엘살바도르의 Bitcoin Surge는 현대 미국 국제 정책 도구 상자 Op-Ed를 예측합니다

  • 이 법안은 소름끼치는 갱단 살인 사건으로 인해 2022명의 목숨을 앗아간 뒤 나이브 부켈레 대통령이 비트코인 ​​70 회의를 위해 마이애미로 떠날 준비를 하고 있을 때 미국 하원에 제출되었습니다.
  • 널리 알려진 기관 금융 위반 사례 중 다수는 테러리스트와 범죄자의 허점을 좁히는 기술적으로 실행 가능한 정책 조정보다는 벌금을 부과하는 결과를 가져왔습니다. 예를 들어, Wells Fargo는 378년에 멕시코 마약 카르텔이 은행을 통해 2010억 달러를 세탁하도록 허용했습니다.
  • 연방준비제도가 비트코인을 중단시키지 못한다면 미국은 전 세계 통화력을 유지하기 위해 해시 파워 경쟁에 합류하는 것을 고려해야 합니다.

엘살바도르 암호화폐에 대한 상원 책임법(ACES)이 미국 하원의원 노마 토레스(D-CA)에 의해 월요일 발표되었습니다. Rick Crawford 의원(R-AR)은 법안의 공동 발의자 중 한 명입니다. 토레스 의원은 엘살바도르의 비트코인 ​​도입은 혁신을 조심스럽게 받아들이는 것이 아니라 국가를 훼손하는 성급한 도박이라고 말했습니다. 이 법은 국무부와 미국 연방 부처 및 기관의 장들에게 태평양 중미 국가의 비트코인 ​​채택을 조사하고 통과 후 60일 이내에 의회에 보고하도록 지시합니다.

유효한 문제

ACES는 사이버 및 국가 안보 제안뿐만 아니라 해외에서 미국의 이익, 특히 달러의 기축 통화 상태를 보호할 방법을 찾고 있습니다. 이 법안은 소름끼치는 갱단 살인 사건으로 인해 2022명의 목숨을 앗아간 뒤 나이브 부켈레 대통령이 비트코인 ​​70 회의를 위해 마이애미로 떠날 준비를 하고 있을 때 미국 하원에 제출되었습니다.

ACES는 지난 XNUMX월 상원 위원회를 통과했으며 전체 상원 투표에 부쳐질 수도 있습니다. 엘살바도르 대통령 나이브 부켈레는 이 법안이 장애물을 통과한 후 엘살바도르에 대한 미국의 개입이라고 비난했습니다. 그는 미국 행정부가 엘살바도르가 비트코인을 법정화폐로 채택하는 것을 두려워하고 있으며 미국에게 엘살바도르에 접근하지 말라고 조언했다고 주장했습니다. 그러나 Bukele의 비트코인 ​​채택 의지에 대한 미국 연방 정부의 우려는 이해할 수 있습니다.

미국의 Jim Risch 상원의원(R-ID)은 지난 XNUMX월에 다음과 같이 말했습니다. “이 새로운 교리는 미국의 제재 정책을 약화시켜 중국과 조직 범죄 조직과 같은 적대적인 행위자들에게 더 많은 권한을 부여할 가능성이 있습니다. 우리의 초당적 법안은 엘살바도르의 정책에 대한 보다 명확한 설명을 원하며 행정부에 미국 금융 시스템에 대한 잠재적인 위험을 줄일 것을 요청합니다. Bill Cassidy 상원의원(공화당-LA)은 계속해서 다음과 같이 말했습니다.

비트코인을 엘살바도르의 공식 통화로 인정함으로써 자금세탁 카르텔의 문이 열리고 미국의 이익이 위태로워집니다. 미국이 자금세탁을 막고 달러의 세계 기축통화 역할을 유지하려면 이 문제를 정면으로 해결해야 한다.

법안에서 요청한 국무부 분석이 철저하다면 비트코인의 투명성(비트코인 블록체인의 모든 계정과 거래가 공개적으로 표시됨)으로 인해 국가 안보 및 법 집행 기관이 범죄 활동을 보다 쉽게 ​​감시하고 대응할 수 있다는 사실을 알 수 있습니다.

의회는 정당한 우려를 갖고 있지만, 대부분의 미국 입법자들은 비트코인과 암호화폐 사업에 있어서는 시대에 한참 뒤떨어져 있는 것 같습니다. science.org의 2016년 기사를 참조하세요. 왜 범죄자들이 비트코인 ​​뒤에 숨을 수 없는가? FBI가 비트코인 ​​범죄자를 잡는 것을 출발점으로 삼는 데 도움이 되는 스타트업의 2018년 기사.

사실, 범죄자와 테러리스트가 미국 달러와 교환하여 벽으로 둘러싸인 기업 금고에 돈을 세탁하도록 허용한 실적이 좋지 않은 것은 연준 기업 은행입니다. 널리 알려진 기관 금융 위반 사례 중 다수는 테러리스트와 범죄자의 허점을 좁히는 기술적으로 실행 가능한 정책 조정보다는 벌금을 부과하는 결과를 가져왔습니다. 예를 들어 Wells Fargo는 378년에 멕시코 마약 카르텔이 은행을 통해 2010억 달러를 세탁하도록 허용했습니다. (출처: The Guardian)

테러리스트, 마약 카르텔, 제재 정권을 위해 수억 달러를 세탁했다는 사실을 알게 된 미국은 1.9년 HSBC에 2012억 달러의 벌금을 부과했습니다. (뉴욕 타임스에서) 미국 최대 기관은행인 JP모건은 쿠바와 이란 제재를 5.3차례 위반한 혐의로 2018년 미국 재무부로부터 87억 달러의 벌금을 부과받았다. (사바 데일리)

비트코인에 대한 기존 금융

비트코인과 PXNUMXP 금융이 전 세계적으로 계속해서 인기를 얻게 된다면 미국의 제재 전략은 분명 약화될 것입니다. 그러나 그것들은 효과적인 외교 정책 도구가 된 적이 없습니다. 이는 의원들이 뉴스를 통해 알게 된 국제 문제에 대해 뭔가 조치를 취한다는 환상을 의원들에게 제공하면서 외교 정책 목표를 달성하지 못하는 효과적인 선거 도구와 더 유사한 것처럼 보입니다. 마찬가지로 미국이 부과한 제재는 중국, 이란, 북한, 러시아, 베네수엘라와 같은 국가에서 심각한 정치적 변화를 가져오지 못했습니다. –외교협회

외국 세력에 영향을 미치기 위해 미국 국무부와 입법자들은 긍정적인 인센티브(채찍보다 당근)라는 새로운 패러다임을 수용해야 합니다. 미국은 개발도상국에서 자본 가치가 높은 기존 미국 기업의 정부 해외 원조와 직접적인 해외 투자에 대해 계속해서 제한을 가할 수 있습니다. 연방준비제도가 비트코인을 중단시키지 못한다면 미국은 전 세계 통화력을 유지하기 위해 해시 파워 경쟁에 합류하는 것을 고려해야 합니다.

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낸시 J. 앨런
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출처: https://www.thecoinrepublic.com/2022/05/01/el-salvadors-bitcoin-surge-predicts-a-modern-us-international-policy-toolbox-op-ed/