엘살바도르에서 비트코인의 부상은 새로운 미국 외교 정책 툴킷(Op-Ed)을 예고합니다

미국 하원의원 노마 토레스(D-CA)는 월요일 엘살바도르 암호화폐에 대한 상원 책임법(ACES)을 도입했습니다. 릭 크로포드(R-AR) 의원 공동 후원 청구서.

대표 토레스 평균:

“엘살바도르의 비트코인 ​​채택은 사려 깊은 혁신 수용이 아니라 국가를 불안정하게 만드는 부주의한 도박입니다.”

이 법안은 국무부와 기타 미국 연방 부처 및 기관의 장들에게 태평양 중미 국가의 비트코인 ​​채택을 연구하고 통과 후 60일 이내에 의회에 보고하도록 지시합니다.

믿을만한 우려

ACES는 사이버 및 국가 안보에 대한 권장 사항을 모색하고 미국 달러의 기축 통화 상태를 포함하여 해외에서 미국의 이익을 보호합니다.

이 법안은 Nayib Bukele이 받아들인 것처럼 미국 하원에 제출되었습니다. 과감한 조치 끔찍한 일을 당한 후 범죄와의 전쟁에서 갱랜드 살인 70명의 목숨을 앗아갔고 대통령은 비트코인 ​​2022 컨퍼런스를 위해 마이애미로 비행기를 탈 준비를 했습니다.

에이스 상원 위원회를 통과했습니다 XNUMX월 상원에서 전체 투표를 할 수 있습니다. 법안이 그 장애물을 해결하자, 나이브 부켈레 엘살바도르 대통령은 이 법안이 미국이 엘살바도르에 간섭하고 있다고 비난했습니다. 그는 미국 정부가 자국의 비트코인 ​​채택을 "두려워하고 있다"며 미국에 엘살바도르에 들어가지 말라고 경고했다고 말했습니다.

그러나 Bukele의 비트코인 ​​채택 계획에 대한 우려는 미국 연방 정부의 관점에서 볼 때 합리적입니다.

XNUMX월에는 미국 상원 Jim Risch (R-ID)는 말했습니다.:

“이 새로운 정책은 미국의 제재 정책을 약화시켜 중국과 같은 악의적 행위자 및 조직 범죄 조직에 힘을 실어줄 가능성이 있습니다. 우리의 초당적 법안은 엘살바도르의 정책에 대한 더 큰 명확성을 추구하며 행정부가 미국 금융 시스템에 대한 잠재적 위험을 완화하도록 요구합니다.”

Bill Cassidy 상원의원(공화당-LA)은 다음과 같이 덧붙였습니다.

“비트코인을 공식 통화로 인정하는 엘살바도르는 자금세탁 카르텔의 문을 열고 미국의 이익을 훼손합니다. 미국이 자금세탁을 근절하고 세계 기축통화로서의 달러의 역할을 유지하려면 이 문제를 정면으로 해결해야 한다”고 말했다.

법안에 의해 요청된 국무부 보고서는 철저하다면 해당 비트코인을 포함할 수도 있습니다. 투명성 (비트코인 블록체인의 모든 계정과 거래는 공개적으로 이용 가능합니다) 쉽게 미국 국가 안보 및 경찰 기관이 불법 활동을 감시하고 대응하기 위해.

비트코인 vs. 전통적인 은행

의회는 신뢰할 만한 우려를 갖고 있지만, 불행하게도 대부분의 미국 입법자들은 비트코인과 암호화폐 산업을 이해하는 데 있어서 훨씬 뒤쳐져 있는 것 같습니다. 출발점으로 참고하려면 Science.org의 2016 기사, “범죄자들이 비트코인 ​​뒤에 숨을 수 없는 이유” 및 Inc. 2018 기사, “FBI가 비트코인 ​​범죄자를 잡는 것을 돕는 스타트업.”

사실, 범죄자와 테러리스트들이 벽으로 둘러싸인 회사 금고에 돈을 USD로 세탁할 수 있도록 허용한 조잡한 기록을 보유한 것은 연방 준비 은행입니다.

기관 금융의 취약성은 테러리스트와 범죄자와의 격차를 줄이는 기술적으로 효과적인 정책 개혁이 아닌 벌금만 부과하는 것처럼 보이는 수많은 공개된 위반 사항에서 쉽게 드러납니다.

예를 들어, 2010년에 Wells Fargo는 멕시코 마약 카르텔이 은행을 통해 378억 달러를 세탁하도록 허용했습니다. (가디언)

2012년 미국은 HSBC가 테러리스트, 마약 카르텔, 제재 대상 정부를 위해 수억 달러를 세탁했다는 사실을 알고 HSBC에 1.9억 달러의 벌금을 부과했습니다. (뉴욕 타임스)

2018년 미국의 대표적인 금융 기관인 JP Morgan은 쿠바와 이란에 대한 제재를 5.3차례 위반한 혐의로 미 재무부로부터 87억 달러의 벌금을 부과 받았습니다. (일일 사바)

비트코인과 PXNUMXP 금융이 전 세계적으로 계속해서 명성을 얻게 된다면 미국의 제재 정책은 의심할 여지없이 약화될 것입니다. 그러나 그것들은 외교 정책의 효과적인 도구가 된 적이 없습니다.

그들은 효과적인 선거 도구처럼 보입니다. 실패하다 유권자들이 뉴스 헤드라인에서 알게 된 해외 문제에 대해 입법자들이 자신의 지역구에 무언가를 하는 모습을 보여 주는 동시에 외교 정책 목표를 달성합니다.

“미국의 제재 조치는 중국, 이란, 북한, 러시아, 베네수엘라 등 국가에서도 의미 있는 정치적 변화를 가져오지 못했습니다.” –대외 관계에 관한 협의회

미국 국무부와 입법자들은 외국 세력에 영향을 미치기 위해 긍정적인 인센티브(채찍보다 당근)라는 새로운 패러다임을 수용해야 할 것입니다. 미국은 여전히 ​​정부의 해외 원조와 개발도상국에서 자본 가치가 높은 기존 미국 기업의 직접 해외 투자에 조건을 부여할 수 있는 능력을 보유하고 있습니다.

연방준비제도가 비트코인을 막을 수 없다면 미국은 글로벌 통화 영향력을 유지하기 위해 해시 파워 경쟁에 합류하는 것을 고려해야 합니다.

정부가 세계 기축통화인 미국 달러화의 하락을 우려하는 것은 당연하다. 그러나 달러는 안정성, 유동성, 미국 정부의 지원으로 인해 이러한 목적을 위한 글로벌 주권 수요에서 결코 벗어나지 않을 것입니다.

한편, 암호화폐 등장으로 인한 미국 외화 영향력에 대한 피해는 21세기의 새로운 중요한 군비 경쟁인 비트코인 ​​네트워크의 해시 파워 경쟁이 전 세계적으로 재정적으로 갖는 중요성을 심각하게 받아들임으로써 완화될 수 있습니다.

미국 정부와 연준이 비축해 두려는 비트코인이 많을수록, 그리고 네트워크에 배포하기 위해 컴퓨터를 휘두르는 해시 파워가 많아질수록 미국은 암호화폐가 지속되는 새로운 글로벌 금융 질서에서 더욱 안전해질 것입니다. 중요성이 급속도로 커지는 것입니다.

세계가 새로운 글로벌 금융 질서로 돌진하는 가운데, 미국 정부는 피할 수 없는 상황에 맞서 싸우기보다는 통화 및 외교 정책 툴킷을 조정해야 할 것입니다. 그리고 시간이 부족합니다.