재무부는 부채 한도와 ... [+]
게티
케빈 매카시(공화-캘리포니아)가 강경 보수주의자들에게 더 많은 권한을 부여함으로써 하원 의장이 되면서 우리는 다가오는 위기에 직면해 있습니다. 연방 부채 한도 올해 말에 올려야 합니다. 미국의 디폴트를 초래할 수 있는 격렬한 싸움과 투표 실패 가능성에 대한 대안이 있습니까? 재무부는 "조 달러 플래티넘 코인"을 주조하여 연준에 예치할 수 있습니까?
기본적으로 미국은 부채 한도 인상에 대해 별도의 투표가 필요한 유일한 국가임을 기억하십시오. 대부분의 정부는 지출이 법적으로 승인되면 세금이나 차입을 통해 필요한 자금을 사용할 수 있어야 한다고 가정합니다.
그리고 부채 한도 싸움이 공화당의 대폭적인 지출 삭감 요구에 초점을 맞추겠지만, 한도를 올리는 것은 새로운 추가 지출을 승인하지 않을 것입니다. 의회가 이미 법으로 승인한 지출을 충당하기 위해 자금을 마련하는 것은 회계일 뿐입니다.
일부 공화당 지도자들은 부채 한도 협상의 대가로 사회보장과 메디케어의 대폭 삭감을 원한다는 신호를 보냈습니다. 강력한 세입 세입 위원회의 새 의장인 Jason Smith(R-MO) 하원의원과 자칭 "파이어브랜드"”는 지출을 줄이고 타협을 거부하는 것에 대해 강경한 성명을 발표했습니다.
Smith는 보수적인 하원 공화당 연구 위원회의 위원으로 작년에 보고서를 냈다.장애 보험 삭감과 함께 더 높은 메디케어 및 사회 보장 자격 연령을 요구합니다. 공화당원들은 또한 정치인들이 일반적으로 기피하는 제안인 사회보장제도의 부분적 또는 전체적 민영화를 암시했습니다.
Biden 대통령과 민주당은 사회보장 및 메디케어 삭감에 강력히 반대할 것입니다. 바이든은 명시적으로 거부 이러한 삭감을 부채 한도와 연결합니다. Biden은 분명히 사회 보장 삭감에 저항하는 것이 승리하는 정치 전략이라고 생각하지만 양측이 총을 들고 있다면 부채 한도를 높이는 것은 큰 문제입니다.
대안이 있습니까? 공화당은 하원에서 XNUMX석만 확보하고 있습니다. 소수의 온건파 공화당원이 상한선을 높이기 위해 민주당원과 함께 투표할 수 있습니까? 그러한 투표가 일어날 가능성은 희박합니다. 비공식적 "Hastert 규칙" 공화당원들 사이에서.
데니스 해스터트(Dennis Hastert) 전 의장의 이름을 딴 이 법안은 공화당원 과반수가 표결을 지지하지 않으면 표결이 이뤄지지 않는다는 뜻이다. 따라서 모든 민주당원이 부채 한도 인상을 지지하고 그들이 소수의 공화당원을 끌어들일 수 있다고 해도 대부분의 공화당원이 반대할 것이기 때문에 McCarthy 의장(Hastert Rule을 지지하는 사람)은 투표를 허용하지 않을 것입니다.
따라서 의회의 조치는 매우 문제가 많은 미래에 직면해 있습니다. 사회 보장 및 메디 케어 삭감에 대한 협상이 없습니다. 대부분 민주당 지지를 받는 부채 한도 투표의 기회는 없습니다. 행정부에 비입법적 선택권이 있습니까?
"조 달러 백금 동전"을 보십시오. 개그처럼 들릴지 모르지만, 진지하게 주장하는 사람들이 있다. 재무 장관은 그러한 동전을 주조할 법적 권한이 있습니다. 정부 지출을 뒷받침하는 데 사용합니다. 부채 한도를 높이지 않고.
아이디어는 다음과 같습니다. 1996년 법에 따라 수집가에게 주화를 판매할 수 있습니다. 2000년에 "플래티넘 금괴 주화"만 허용하도록 수정, 법은 재무 장관에게 재량권을 부여합니다 주화의 "사양, 디자인, 품종, 수량, 액면가 및 비문"에 관한 것입니다.
여기서 핵심은 "교파"입니다. 다른 주화 조항은 다임, 쿼터 달러, 달러 등의 가치에 따라 다릅니다. 그러나 플래티넘 불리언 주화 조항은 금액을 지정하지 않습니다.
그래서 XNUMX조 달러 동전을 주조합니다. 연방 준비 은행에 예치하십시오. Presto—부채 한도를 높이지 않고 지출할 수 있는 가용 자금.
우스꽝스럽게 들릴지 모르지만, 이 개념은 일부 의회 의원, 경제 평론가, 다음을 포함한 진지한 경제학자들에 의해 승인되었습니다. 노벨상 수상자 폴 크루그먼. 그들은 우리를 채무 불이행으로 몰아가거나 사회 지출을 삭감하려는 공화당의 위협에 동의하는 것보다 동전을 주조하는 것이 실행 가능한 옵션으로 보고 있습니다. Krugman은 동전이 "어리석은 장치"라는 것을 인식하지만 공화당이 "부채 한도 남용"을 통해 예산 과정의 "적나라한 파괴 행위"라고 부르는 것과 대조합니다.
다른 옵션? 일부 법학자 및 전문가들은 다음과 같이 말합니다. 헌법 14th 노예 제도를 끝내는 수정안대통령이 부채 한도를 우회하도록 허용합니다. 노예 제도 금지 조항에 추가하여 수정안(4항)은 "공공 부채의 유효성에 대해… 이 조항은 의회의 이전 남부 동맹이 연방 군인 연금 및 기타 전쟁 비용 지불을 뒤집을 수 없도록 추가되었습니다.
빌 클린턴 대통령 실제로 14를 사용하는 것으로 간주th 공화당과의 예산 다툼 중에 옵션 수정, 그의 직원이 조사했으며 필요한 경우 "주저없이 사용하고 법원이 나를 중지하도록 강요할 것"이라고 말했습니다. 그러나 2011년 부채 한도 싸움에서 버락 오바마 대통령의 참모진은 그 접근 방식이 법적으로 타당하지 않다고 말했습니다.
지금까지 조 바이든 대통령은 의회가 아닌 모든 옵션을 거부했습니다. 2021년에는 Janet Yellen 재무 장관 XNUMX조 달러짜리 동전을 "속임수"라고 일축했습니다. 그리고 Biden의 법무팀은 결론을 내린 것으로 알려졌습니다.부채 한도를 높이는 의회 투표에 대한 법적 대안은 없습니다.
그러나 Biden은 미국 채권의 디폴트에 직면하면 재고할 수 있습니다. 하원의 강경파 공화당원들이 깊은 자격 삭감에 대해 상공회의소를 인질로 잡고 McCarthy 의장이 이러한 삭감 없이는 하원에서 투표를 하지 못하게 한다면 Biden은 XNUMX조 달러 플래티넘 동전을 주조하는 것과 같은 특별한 대안을 고려해야 할 수 있습니다. .
부채 한도 전투에 대한 자세한 내용은 내 최근 Forbes 블로그를 참조하십시오.
출처: https://www.forbes.com/sites/richardmcgahey/2023/01/11/a-debt-ceiling-meltdown-and-the-trillion-dollar-coin/