가상화폐 축소를 위한 워렌의 전투는 우크라이나 분쟁으로 인해 힘을 얻습니다.

2021년 XNUMX월 인터뷰에서 매사추세츠 상원 의원 엘리자베스 워렌(Elizabeth Warren)은 암호화폐 규제를 XNUMX년 전의 마약 규제 이니셔티브에 비유했습니다. 그녀가 주장한 것 뱀기름 판매를 중단하고 현대 의약품 산업 창출의 기반을 마련했습니다. 이것이 반영되었다 그녀의 이전 진술 투자도 부진하고 환경재앙까지 불러일으키는 '와일드 웨스트(Wild West)'와 유사한 디지털 화폐 시장에 대해 이야기한다. 상원 파이프라인에 있는 그녀의 최신 법안으로 러시아 행위자의 암호화폐 사용 가능성을 표적으로 삼음 미국의 제재를 우회하려면 다음과 같이 묻는 것이 공정합니다. 우크라이나의 군사적 갈등은 워렌이 오랫동안 디지털 자산에 대해 싫어했던 행동을 취하기 위한 구실일 뿐인가요?

상아탑에서 국회의사당까지

워렌 상원의원은 평생 동안 보수주의자로 살아온 전형적인 민주당원은 아닙니다. 그녀가 제시하는 많은 아이디어 뒤에 있는 일반적인 아이디어는 미국의 전통적인 중산층이 대기업의 로비 이익에 맞서 싸우고 국가 경제를 공식화하기 위해 규제로 전환했던 진보 시대로 거슬러 올라갑니다.

하버드 로스쿨 파산 교수로서 그녀는 중산층과 새로운 금융 규제의 옹호자로 자리매김한 여러 권의 책을 썼으며, 그녀의 아이디어는 2008년 금융 위기로 눈덩이처럼 불어난 서브프라임 모기지 위기 동안 반향을 불러일으켰습니다.

그 해 미국 상원은 악명 높은 700억 달러 규모의 구제금융 패키지인 비상경제안정화법(Emergency Economic Stabilization Act)의 시행을 감독하는 의회 감독 위원회 의장으로 워렌을 선택했습니다. 이는 그녀가 몇 년 후 63세의 나이로 매사추세츠 상원의원이 되면서 정계에 입문할 수 있는 발판을 마련했습니다.

"워렌 상원의원은 은행, 주택 및 도시 문제에 관한 상원 위원회의 회원으로서 금융 서비스, 경제, 주택, 도시 개발 및 기타 문제와 관련된 법안을 다루며 연방 규제 기관의 감독에 참여합니다." 따라 그녀의 상원 웹 사이트에.

업무 규정만 있고 개인적인 내용은 없습니다.

워렌 상원의원의 이력서를 검토하면서 한 가지 중요한 점은 금융 규제의 옹호자이자 미국 중산층의 지칠 줄 모르는 수호자가 실제로 반러시아 매파였던 적이 없다는 것입니다. 그러나 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 24월 XNUMX일 우크라이나에서 '특별 군사작전'을 시작하고 미국과 그 파트너들이 러시아 경제를 겨냥한 징벌적 조치를 취하면서 상황은 달라진 것으로 보인다.

워렌이 우크라이나 분쟁이 시작된 지 몇 주 안에 암호화폐 산업을 겨냥한 포괄적인 규정 세트를 전달할 수 있었다는 사실은 워렌이 오래 전에 해당 규정의 초안을 작성했고 통로를 통과할 적절한 시기를 기다리고 있었음을 강조합니다. 공화당 지지를 위해.

도널드 트럼프 전 미국 대통령이 공화당 정치계에 등장하기 전에는 러시아에 대한 반감이 당파적이거나 민주당에만 국한된 것으로 간주되지 않았습니다. 상원의 반러시아 수사법과 누가 어떤 문서에 서명했는지 검토해 보면 그것이 세 가지 형태를 취하고 있음이 드러납니다.

첫 번째는 러시아에 대한 만장일치의 비난으로, 대개 러시아가 우크라이나나 그루지아 등 외세에 맞서 대규모 정치적 조치를 취한 직후에 이뤄진다.

두 번째 유형은 푸틴 대통령이 트럼프의 승리를 보장하기 위해 2016년 미국 대선에 개입했다는 의혹과 관련이 있다. 대부분의 공화당원들은 이 주장을 일축했지만, 이는 많은 민주당원들에게 계속해서 단결의 외침이 되었습니다. 로버트 뮬러 전 연방수사국(FBI) 국장은 이 문제를 조사하면서 러시아가 트럼프에게 유리하게 선거에 영향을 미치기 위해 조직적인 노력을 기울였다는 사실을 발견했지만, 그 노력이 실제로 성공했는지 여부는 판단하지 못했다.

반면 몇몇 공화당 매파는 확실히 반러시아 성향을 갖고 있으며 이들 상원의원들은 워렌의 법안 통과에 중요한 역할을 할 수도 있습니다. 아마도 가장 유명한 반러시아 매파인 존 매케인(John McCain)이 2018년에 세상을 떠난 반면, 덜 알려진 다른 사람들도 있습니다.

2016년 12월 트럼프 당선 후 상원 우크라이나 간부회의 공동의장인 오하이오주 롭 포트만(Rob Portman) 상원의원과 일리노이주 딕 더빈(Dick Durbin) 상원의원은 공화당원 15명, 민주당원 XNUMX명으로 구성된 초당파 단체를 이끌었다. 부르다 트럼프 당선인은 “러시아의 침략에 맞서 우크라이나 국민을 지지하는 미국의 전통”을 이어갈 것이라고 밝혔다. 대부분의 상원의원은 여전히 ​​재임 중이지만 워렌은 서명자 중에는 포함되지 않았습니다.

2022년 XNUMX월 상원은 두 차례에 걸쳐 러시아를 비난했습니다. 두 번 모두 결의안의 후원자는 공화당의 가장 열렬한 반러시아 매파인 린지 그레이엄 상원의원이었습니다. 워렌은 결의안에 투표했지만 그녀는 많은 공동 발의자 중 하나가 아니었습니다.

민사 몰수: 추악한 선례

워렌이 암호화폐를 통제하기 위해 추구하는 일에는 선례가 있습니다. 10,000년 넘게 미국 연방 관리들은 다른 나라를 오가는 공항에서 사람들로부터 신고되지 않은 화폐를 압수해 왔습니다. 이러한 관행에 대한 공식적인 정당성은 불법 마약 판매를 축소한다는 것입니다. 공무원이 누군가에게서 신고되지 않은 현금 XNUMX달러 이상을 발견하면 간단히 가져갈 수 있는 권한이 있으며, 이를 돌려받는 것은 법적으로 악몽이 될 수 있습니다.

7 월 2020에 따르면 신고 시민 자유 법률 회사인 Institute for Justice에서 “법 집행 기관은 민사 몰수를 사용하여 전국 공항에서 여행자로부터 화폐를 일상적으로 압수합니다. 이는 기관이 유죄 판결을 받는 것은 물론이고 소유주를 범죄 혐의로 기소하지 않고도 재산을 빼앗고 보관할 수 있도록 하는 법적 절차입니다. .”

미국 공항에서 압수된 현금의 양은 2년부터 2000년 사이에 2016억 달러가 넘습니다. 그러나 보고서에 따르면 69%의 경우에는 체포가 이루어지지 않았습니다.

"민사몰수 뒤에 숨어 있는 이론은 마약상들의 돈을 추적함으로써 그들의 수익금을 빼앗아 그들에게 가장 큰 타격을 입힌다는 것입니다."라고 보고서를 작성한 정의 연구소의 수석 연구 분석가인 제니퍼 맥도날드(Jennifer McDonald)는 말했습니다. 이야기 2020년 XNUMX월 인터뷰에서 NPR. “효과적이지 않아요. 민사몰수는 범죄나 마약 감소와 전혀 관련이 없다는 연구 결과가 있습니다.”

워렌의 법안은 테러 활동 자금 조달을 막기 위해 국제 은행에 대한 감시와 규제를 강화한 2001년 미국 애국법(USA PATRIOT Act)과도 유사합니다. 타이틀 III은 표면적으로는 의심스러운 해외 활동을 통제하기 위해 미국 기업이 미국 영토에 있는 은행과 제휴하지 않은 역외 쉘 뱅크와 협력하는 것을 금지합니다. 이 법은 은행이 과거 부패 혐의가 있는 정치인이 소유한 계좌를 조사하도록 규정하고 있습니다.

나중에 많은 사람들이 애국자법(PATRIOT Act)을 비난했지만, 11년 2001월 XNUMX일 테러 공격 이후 만연한 긴박감 때문에 이 법에 대한 초기 반응은 공화당과 민주당 모두에서 긍정적이었습니다.

암호화폐를 표적으로 삼는 변명인가요?

그녀의 경력을 고려할 때 워렌 상원의원의 제안은 초당적 지지를 얻기 위한 방법으로 러시아를 이용하여 암호화폐를 표적으로 삼는 단순한 구실일 가능성이 있습니다. 더욱이 워렌의 노력은 마약 밀매를 표적으로 삼는 민사 몰수와 마찬가지로 워렌의 목표 달성에 더 이상 효과적이지 않을 수 있습니다. 블록체인 협회의 정책 책임자인 Jake Chervinsky에 따르면 러시아 기업을 대상으로 하는 기존 법률은 다음과 같습니다. 충분한 암호화폐 시장은 효과적으로 봉쇄된 러시아 경제를 구출하기에는 너무 작고 투명하기 때문입니다.

비트코인과 관련된 거래(BTC)와 러시아 루블의 유동성 부족. Chervinsky는 또한 "의미 있는 차이를 만들기 위해 러시아 SDN(특별 지정 국민)은 수십억 달러 상당의 루블을 암호화폐로 전환해야 할 것"이라고 언급했으며 러시아는 이미 대부분의 암호화폐 산업에서 단절되어 있다고 지적했습니다. 중국과 인도가 수년 동안 진행해온 무역 달러화 해제를 추구하려는 의지를 고려할 때 국가는 암호화폐로 전환할 필요조차 없을 수도 있습니다.

따라서 워렌 상원의원이 새로운 암호화폐 규제를 추진하는 것은 단순히 업계에 대한 은근한 공격일 수도 있습니다. 균등하게 분열된 상원에서 그녀가 강력한 제재를 받는 러시아를 사용하는 것은 보다 제한적인 조치에 대한 초당적 지지를 불러일으키는 잠재적인 구실처럼 보입니다.