미국이 AMLO의 에너지 정책을 스스로 구할 수 있습니까?

바이든 행정부는 국가주의적인 에너지 정책 때문에 멕시코에 대한 무역 조치를 고려하고 있습니다. 실제로 NAFTA에 따라FTA
, 석유가 멕시코에게 매우 민감한 주제여서 전체 거래를 차단했을 것이라는 인식 때문에 에너지는 자유 무역 조치에서 제외되었습니다. 그러나 멕시코는 Andrés Manuel López Obrador(AMLO)의 전임자 Enrique Pena Nieto가 이끄는 에너지 부문 개혁을 시작했으며 새로운 석유 발견과 많은 재생 에너지 프로젝트로 비교적 성공적이었습니다.

그러나 AMLO는 권력을 획득한 후 무엇보다도 개혁이 Pemex에서 이미 확립된 혼란을 야기했다고 주장하면서 개혁을 취소할 것을 주장했습니다. 실제로 그 혼란은 개혁 이전에 발생했을 뿐만 아니라 AMLO가 수용하고 있는 정치적 간섭 유형의 결과였습니다.

이 회사는 정부의 돼지 저금통으로 사용되어 운영 비용을 충당하기 위해 수백억 달러를 차입해야 했습니다. 오랫동안 집권한 제도혁명당(PRI)과 관련이 있는 노동조합은 인사 결정에 대해 과도한 권한을 갖고 있었고 정치인은 종종 동맹국에 계약으로 보상했습니다. 멕시코의 석유 생산은 장기간 침체에 빠졌고 그림에서 볼 수 있듯이 미국에서 천연 가스(때로는 휘발유)를 수입하고 있습니다.

물론, 정유 산업은 일반적으로 매우 희박한(심지어 마이너스) 마진으로 운영되므로 가솔린을 수입하는 것이 반드시 현명하지 않은 것은 아닙니다. 따라서 새로운 정유 공장을 건설하는 것보다 가솔린을 수입하는 것이 종종 더 저렴합니다. 불행히도 AMLO는 Pemex가 대통령의 비현실적인 기한을 맞추기 위해 고군분투하면서 현재 12억 달러에 이르렀고 더 올라갈 수도 있는 가격표를 가진 새로운 정유소 건설을 그의 주력 프로젝트 중 하나로 만들었습니다.

상황은 이보다 훨씬 더 황당합니다. 이 나라의 기존 정유소는 용량의 50% 미만으로 가동되고 있으며, 이 부문에 대한 자금 부족의 결과인 참담한 기록입니다. 회사에 대한 상세한 내부 지식이 부족하지만 기존 용량을 수리/회춘하는 비용이 미개발 시설을 구축하는 것보다 훨씬 저렴하다는 것이 일반적입니다. 이는 대통령의 고향인 타바스코(Tabasco)에 건설되는 새로운 정유 공장이 경제적으로 타당한 것이 아니라 단지 명성 있는 프로젝트일 뿐임을 확언하는 것입니다.

많은 정치인과 마찬가지로 AMLO는 민간 부문을 악마화하는 1960년대 좌파 이데올로기를 수용하여 현실에 영향을 받지 않는 것처럼 보입니다. 이것에서 그는 Hugo Chavez와 Fidel Csstro와 같은 경제적 사상가들을 모방하고 있습니다. 지난 1990년 동안 라틴 아메리카에서 가장 큰 경제적 석유 개발은 XNUMX년대에 민간 투자와 석유 생산이 급증한 베네수엘라 개혁이었습니다.

이것은 두 가지 점에서 주목할 만합니다. 베네수엘라는 오랫동안 성숙한 석유 지역으로 조롱을 받아 왔습니다. 장기적으로 생산량이 감소할 것이라는 의견이 일치했습니다. 아래 그림은 EIA가 각기 다른 시기에 베네수엘라에 대한 생산 능력의 높고 낮음을 가정한 것을 보여주며, 페르시아만 생산자만이 공급을 확장할 수 있는 능력이 있다는 (대부분의) 예측가들 사이의 합의에 따라, 베네수엘라에 대한 생산 능력이 아래로 떨어질 것으로 예상했습니다.

또 다른 두드러진 사실은 생산량 증가의 특성입니다. 일반적으로 외국 석유 회사와 함께 개발한 중질유/오리노코 프로젝트에 관심이 집중되었지만 소위 '한계 유전'에서 약 600tb/d의 생산량이 추가되었습니다. 이들은 시간이 지남에 따라 생산량이 감소한 노후화된 유전이었고, 개혁을 통해 민간 기업이 현장에 입찰하고 더 많은 시추 및 향상된 복구로 재개발할 수 있었습니다. 거의 확실하게, 멕시코에서도 동일한 일이 이루어지고 정부에 무료로 국가의 공급을 강화하고 실제로 새로운 세수를 제공할 수 있습니다.

AMLO가 미국의 무역 조치를 이용하여 다른 많은 지도자들이 해왔던 것처럼 하면 정말 좋을 것입니다. 즉, 장기적 이익을 가져올 인기 없는 조치를 취하기 위해 외국의 압력을 사용하는 것입니다. 그의 전임자의 석유 개혁 아래 멕시코는 베네수엘라의 성공을 모방하기 위해 변화를 겪었지만 대신 자신의 이념적 신념에 매달리고 우고 차베스, 니콜라스 마두로와 같은 길을 걸어 조국에 피해를 입히려 했다.

그 대신 AMLO는 룰라(Lula)로 알려진 루이스 이나시오 룰라 다 실바(Luiz Inacio Lula da Silva) 전 브라질 대통령이 따라야 할 길을 가야 할 것입니다. 그는 친성장 경제 정책을 통해 민간 부문에 자금을 조달하는 방식으로 사회 복지 지출을 장려했습니다. 정부와 정치인들은 가장 가난한 사람들의 복지를 향상시키려는 훌륭한 목표를 추구하기 위해 더 많은 생산량과 수입을 얻는 대가로 석유 부문에 대한 완전한 통제를 희생하는 어려운 결정을 내렸습니다.