CHIPS 및 과학법은 이제 법률입니다. 그렇다고 해서 정책 입안자의 작업이 완료된 것은 아닙니다.

입법부 묘지는 의회가 자금을 충분히 조달하지 못한 법안의 사례로 가득 차 있습니다.

미국 혁신에 투자하기 위한 초당적 노력은 칩 및 과학법에 대한 바이든 대통령의 서명으로 절정에 달했습니다. 그러나 현재 법으로 제정된 이 역사적인 법안은 미국의 경쟁력을 변화시키겠다는 약속과 함께 한 세대에 한 번뿐인 투자를 확보하기 위한 첫 번째 단계에 불과합니다.

미국이 글로벌 혁신 경쟁에서 이기려면 이제 의회가 승인한 자금을 확보해야 합니다. 불행히도 입법부 묘지에는 아직 제대로 도달하지 못한 유사한 법안의 사례로 가득 차 있으며 그 과정에서 미국을 다른 국가, 즉 중국보다 확고하게 뒤쳐지게 했습니다.

과학, 연구 및 혁신 분야에서 미국이 직면한 도전 과제는 그 어느 때보다 커졌습니다. 지난 10년 동안 중국은 연구 개발에 돈을 쏟아부어 이 분야에 대한 투자를 XNUMX배로 늘렸습니다. 한편 미국은 뒤쳐져 있습니다. 오늘날 미국은 XNUMX위입니다.th 연구 개발 지출의 글로벌 점유율에 관해서는 GDP의 백분율로 표시됩니다.

이러한 글로벌 경쟁 현실은 양당의 CHIPS 및 과학법을 우선 통과시키기 위해 양측 의원들로 하여금 협력하도록 자극했습니다. 그러나 역사가 보여주듯이 그것만으로는 우리가 절실히 필요로 하는 미국 과학 및 기술에 대한 세대적 투자를 확보할 수 없습니다.

우선, 의회 연구 서비스에 따르면 주요 연구 기관이 연간 2007%의 자금 지원을 받도록 요구한 10.4년 미국 경쟁법(America COMPETES Act)을 고려하십시오. 그러나 의회는 연간 6.4% 인상에 그쳤습니다. 그 후 몇 년 동안 의회는 이를 매년 단 3.1%의 비율로 낮췄습니다.

STEM 교육 및 우선 순위가 높은 연구 분야를 다루기 위한 동일한 법안의 다른 부분에 관해서는 이야기가 더 나을 것이 없습니다. 2007년 및 2010년 America COMPETES 법안에 대한 정부 회계 감사국(Government Accountability Office) 검토에 따르면 법안에 포함된 28개의 새로운 프로그램 중 하나만이 실제로 구현되고 자금이 지원되는 것으로 나타났습니다.

이 실패는 승인된 프로그램 또는 의회가 자체적으로 지출을 허가한 것과 하원 및 상원 세출 위원회에서 할당된 자금 또는 실제 세금 지출 간의 차이의 결과입니다.

다행히도 반도체 산업의 경우 국내 제조 및 생산을 촉진하기 위한 CHIPS 및 과학법의 52억 달러가 긴급 지출로 분류되어 자금이 완전히 확보되었음을 의미합니다. 그러나 상무부나 국립표준기술연구소(National Institute of Standards and Technology)에 새로운 기관을 만드는 것과 같은 법안의 나머지 조항 대부분은 의회에서 승인해야 합니다.

과거의 America COMPETES 법안에서 역사가 보여주듯이, 그것은 가장 어려운 부분이 될 수 있으며 궁극적으로 미국을 세계 무대에서 뒤로 물러나게 합니다. 의회의 문제는 얼마나 많은 수사학이 실제로 현실이 될 것인가 하는 것입니다.

공급망 문제에서 새로운 기술의 해외 해외 진출, 글로벌 경쟁자의 급속한 부상에 이르기까지 이 나라가 직면한 문제는 1,000페이지에 달하는 입법 희망 목록으로는 해결되지 않을 것입니다. 그것은 의회가 처음에 약속한 모든 자금 지원으로 뒷받침되어야 합니다.

출처: https://www.forbes.com/sites/deborahwince-smith/2022/08/12/chips-and-science-act-is-now-law-that-doesnt-mean-policymakers-work-is- 완료/