Gazprom의 유로존 현금 흐름에 대한 '마감 시간'

안나 미쿨스카, 카밀라 프로닌스카

러시아가 우크라이나를 침공하기 전에도 많은 사람들이 궁금해했습니다 제재로 인해 또는 러시아가 천연 가스 공급을 에너지 무기로 사용하여 러시아 가스가 유럽으로의 흐름을 중단하면 어떻게 될까요? 후자의 가능성은 XNUMX월 말 블라디미르 푸틴이 "비우호적인" 국가의 가스에 대한 지불을 루블로 하지 않으면 가스 공급이 중단될 것이라고 발표하면서 확인되었습니다. 그는 지난 주 폴란드와 불가리아가 계약한 러시아 공급품에 대해 루블화 지불을 거부했을 때 약속을 이행했습니다. 그러나 폴란드와 불가리아에 대한 가스 단절 상황은 유럽의 모든 Gazprom 고객에게 반드시 일반적인 일이 아닐 수도 있음을 나타냅니다.

폴란드, 불가리아 및 러시아 가스: 마감 시간

러시아 공급은 폴란드와 불가리아의 국내 가스 소비의 상당한 부분(각각 45% 및 90%)을 차지했지만 두 국가는 러시아 공급업체로부터 독립하고 유럽연합의 전략적 자율성을 높일 필요성에 대해 목소리를 높였습니다. 우크라이나 전쟁이 시작된 이래 러시아. 폴란드와 불가리아 모두 러시아와의 장기 계약이 2022년 말에 만료될 예정입니다. 따라서 어느 쪽도 Gazprom과 새로운 장기 계약을 체결할 계획이 없었으며 둘 다 대체 공급을 확보하기 위해 순조롭게 진행되고 있습니다.

폴란드는 수년간 가스 공급원 다양화를 위해 노력해 왔습니다. 이러한 노력의 결과 이제 제대로 작동하는 LNG 수입 터미널이 생겼습니다(현재 연간 용량 5bcm에서 7.5bcm로 확장 중). 10월에 작업을 시작하여 1.5월에 5 bcm/yr의 전체 용량에 도달할 노르웨이에서 가스를 가져오는 새로운 파이프라인; 독일(6 bcm), 여름에 작업을 시작할 예정인 슬로바키아(1-XNUMX bcm), XNUMX월 XNUMX일부터 작업을 시작한 리투아니아와의 GIPL 등 여러 상호 연결^st. 후자는 중부 및 동부 유럽에서 작동하는 두 개의 LNG 터미널을 연결한다는 점에서 특히 중요합니다. 폴란드 터미널은 일반적으로 활용도가 높지만 Klaipeda는 성공률이 낮았지만(1년 2019월 이후 두 터미널의 월별 용량 활용도를 보여주는 아래 그림 XNUMX 참조) 이제 필요한 경우 폴란드 및 이 지역의 다른 국가에 대한 공급원이 될 수 있습니다. . 추가 가스 공급을 라트비아의 천연가스 저장고 (활성 용량 2.3bcm) Incukalns. 또한 폴란드의 천연가스 저장고는 현재 76%가 채워져 있습니다. 현재 유럽의 평균 가스 저장량이 30% 미만인 예외적인 수준입니다.

불가리아는 다소 덜 준비되어 있습니다. 국내 가스 저장고는 17%만 차 있으며 국가는 지역 내에서 잘 연결되어 있지 않습니다. 그럼에도 불구하고 그리스와의 새로운 인터커넥터(IGB)는 3월부터 아제르바이잔에서 가스를 가져오고 그리스에서 재기화된 LNG를 가져오기 위한 작업을 시작할 예정입니다. IGB 파이프라인 예상 용량은 5bcm/yr이며 XNUMXbcm/yr까지 확장할 수 있습니다. 러시아 보급품을 완전히 대체하기에 충분할 것입니다. 한편 그리스는 가능한 제안을 한 것으로 알려졌다. 터키 스트림을 통한 역류.

유럽의 다른 Gazprom 고객은 어떻습니까?

폴란드와 불가리아는 가즈프롬으로부터 받은 천연가스를 루블로 지불하라는 러시아의 요구를 거부했습니다. 그들은 그러한 변화를 계약 위반으로 보았다. 그들의 결정은 그러한 지불이 EU가 러시아 중앙 은행에 부과한 제재와 상충된다는 일반적인 이해에 입각한 것입니다.

러시아는 Gazprombank에서 개설해야 하는 계정을 통해 루블 계획에 대한 가스를 제안했습니다. 이러한 요구는 제재 제도에 허점을 만들고 그러한 거래가 EU 제재를 위반하는지 여부에 대해 EU 국가를 분열시키려는 시도로 해석되었습니다. 잠재적으로 유로 또는 달러 이전 시 지불이 이루어지면(초기 계약 조건에 따라) 이것이 의무의 끝이며 제재가 위반되지 않는다고 주장할 수 있는 방법이 있습니다. 그러나 문제는 명확하지 않습니다. 그리고 유럽 ​​위원회의 투명한 가이드라인 부족 도움이 되지 않습니다. 따라서 회사가 어떻게 대응하는지 확인하기 위해 새로운 지불이 올 때까지 기다려야 할 수도 있습니다.

현재 오스트리아, 헝가리, 독일을 포함한 여러 국가가 러시아와의 관계에 대해 잠재적인 의지를 표명했습니다. 유럽연합의 최대 러시아 가스 수입국인 후자는 특히 어려운 위치에 있습니다. 러시아 가스에 대한 의존도가 매우 높고 대체 가스 공급을 즉각적으로 늘릴 수 있는 대안이 매우 제한적입니다. 국가는 러시아의 가스 차단 가능성에 대비하지 않았습니다. 반대로, 러시아가 우크라이나를 침공하는 날까지 러시아 가스가 에너지 공급의 주요 구성 요소로 남아 있는 시스템을 구축해 왔습니다. 그리고 독일이 가능한 한 빨리 액화천연가스(LNG) 공급을 마련하기 위해 안간힘을 쓰고 있지만, 부동 저장 및 재기화 장치를 사용하여 즉석에서 즉석 LNG 터미널을 신속하게 설정하여 잠재적으로 이를 가져올 수 있는 것은 올해 말까지 되지 않을 것입니다. FSRU). 그러나 이것은 56년과 2019년에 무려 2020bcm에 달하는 러시아 전체 가스 수입을 대체하기에는 충분하지 않을 것입니다. 새로운 연합 협정), 국가는 천연 가스 공급의 상당 부분을 잃을 여유가 없습니다. 실제로 그 지도자들은 러시아 가스의 즉각적인 중단(독일은 현재 거의 수용하지 않은 러시아 석탄 및 석유에 대한 금수 조치와 함께)이 국가 경제를 급격한 경기 침체.

가스 계획에 대한 러시아의 루블 요구는 서방의 제재에 대한 반응입니다. 그것은 또한 러시아 에너지 정치의 잘 알려진 "분할 정복" 도구이자 EU 통합의 시험대이기도 합니다. 그러나 폴란드와 불가리아에 대한 가스 공급 중단 결정도 양국이 가즈프롬과 장기 계약을 갱신하지 않겠다고 밝힌 만큼 선제적 조치다. 폴란드와 불가리아 경제에서 천연 가스의 역할이 작을 뿐만 아니라 대체 공급의 총량과 가용성의 차이는 두 국가가 지불에 대해 도달한 결정이 테스트되지 않은 거래 계획에 대한 잠재적으로 위험한 내기보다 더 나은 결정이 되게 합니다.

폴란드는 러시아로부터 다각화할 뿐만 아니라 이 지역의 공급 및 에너지 안보의 지점으로서 이 지역에서 주도권을 주장함으로써 실제로 컷오프를 잡을 수 있습니다. Nord Stream 1 및 지금은 사용되지 않는 Nord Stream 2. 체코는 Strok II 가스 인터커넥터에 대해 폴란드와 이미 협상을 재개했으며, 이는 내륙국이 발트해 터미널을 통한 LNG 공급을 포함하여 북부 가스 회랑에 대한 접근을 제공할 것입니다.

지금까지 러시아에 대한 의존도를 덜 우려하고 러시아가 시장 지배력을 축적하도록 허용한 국가들은 다른 전략을 생각해 내야 할 것입니다. 이 전략은 그들 자신뿐만 아니라 EU 경제와 에너지 안보를 위해서도 중요할 것입니다. 결국 독일, 이탈리아 및/또는 대안이 제한된 기타 주요 가스 수입국으로부터의 러시아 천연 가스 수입을 즉시 철회하면 전체 EU 시장에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다. 에너지 안보 관점에서 이들 국가의 구체적인 결정은 중요할 것이며 러시아는 신뢰할 수 있는 천연가스 공급업체가 아니며 EU는 가스 공급을 러시아, 그들을 완전히 포기하지 않는다면.

안나 미쿨스카 라이스 대학교 베이커 공공 정책 연구소의 에너지 연구 센터 비거주 펠로우이자 외교정책연구소.

카밀라 프로닌스카 바르샤바 대학교 정치학 및 국제학부의 전략 연구 및 국제 안보학과 조교수입니다.