의회는 세금 공제를 통해 미국 에너지 전환을 추진하지만 효과가 있을까요?

시장의 힘에 맡기면 상품과 산업은 더 효율적이고 빠르게 성장하는 경향이 있습니다. 이 경제학 101 격언은 이제 21세기의 에너지 전환을 촉진하기 위해 재생 가능 발전소에서 태양광 패널의 공급망, 제조 및 활용을 젊어지게 하는 견고한 초당적 지원을 누리고 있습니다.

　 시장화 태양광 발전소 투자의 증가는 21세기의 가장 중요한 공공-민간 파트너십(PPP) 중 하나이며 최근 통과된 인플레이션 감소법(IRA)은 이러한 노력을 강화할 것입니다. EDP ​​Renewables North America Distributed Generation(EDPR NA DG)의 최고 투자 책임자인 Richard Dovere는 "이것은 FDR의 뉴딜 이후 가장 중요한 산업 법안 중 하나입니다."라고 말합니다. 저장, 수소 및 탄소 포집과 같은 다른 기술에 대한 PPP 상용화 경로를 제공하는 동시에 풍력 및 태양광과 같은

풍력 및 태양광 발전소 추가 구성 76% 2021년 미국의 새로운 전력 생산을 통해 수천 개의 일자리를 창출합니다. IRA는 2030년까지 기르다 1.3만 개의 새로운 일자리를 만들고 미국 경제를 강화하십시오. 이러한 성장을 가능하게 한 주요 정책 도구는 2022년 IRA에서 강화된 에너지 투자 세액 공제(ITC)와 생산 세액 공제(PTC)입니다.

“ITC는 케네디 행정부로 거슬러 올라가지만 당시에는 장비 투자에 광범위하게 적용되었으며 PTC의 아버지는 그래슬리(R-IA) 상원의원이었으며 아이오와… 그러나 IRA 이후 이러한 세금 공제는 이전에 비해 과급됩니다.” 법률 회사 Norton Rose Fulbright의 세무 파트너인 David Burton은 말합니다.

이러한 세금 공제는 기업과 재생 가능 에너지 시스템에 투자하는 특정 유형의 개인에게 제공됩니다. 세금 공제 금액은 적격 납세자가 IRS에 납부해야 하는 소득세의 달러당 감소액입니다.

미국의 재생 에너지 프로젝트에 대한 투자는 지난 15년 동안 크게 증가했습니다. 미국 에너지정보청(EIA)의 자료에 따르면 미국의 재생에너지 프로젝트 총 투자액은 6년 약 2005억 달러에서 40년 약 2019억 달러로 증가했습니다. 급락 한, 지난 85년 동안 태양열 및 육상 풍력 비용이 60% 및 XNUMX% 이상 감소했습니다. 그 결과 재생 에너지는 많은 시장에서 생산할 수 있는 가장 저렴한 옵션이 되었으며 Biden 행정부에 좋은 징조가 되었습니다. 기후 조치 이니셔티브, 미국의 에너지 안보, 지구 환경 건강.

에너지 혁신 정책 및 기술 LLC초당파 싱크탱크인 는 기후 및 청정 에너지에 대한 IRA의 370억 달러 투자가 43년까지 미국의 온실 가스 배출량을 2005년 수준보다 최대 2030%까지 줄이는 데 도움이 될 수 있다고 예측합니다. 미래를 위한 자원 IRA는 불안정한 화석 연료 가격 변동으로부터 보호하면서 평균 미국 가정의 전기 요금을 연간 최대 220달러까지 절약할 수 있을 것으로 예상합니다.

"이러한 이니셔티브는 또한 가격 확실성을 제공합니다."라고 Dovere 씨는 말했습니다. 모든 전환이 그렇듯이 그 과정에서 험난한 여정이 되겠지만 IRA는 더 깨끗하고 저렴한 미래를 향한 길을 제시합니다.”

이러한 입법 조치는 정치적으로 편리하고 지속 가능한 시장 중심 솔루션을 제공함으로써 경제 및 환경 문제를 해결합니다. 보수적 관점에서 이러한 세액 공제는 기업의 세금 부담을 낮추는 반면 자유주의자는 에너지 전환을 촉진하는 환경 정책 이점을 높이 평가합니다.

“미국은 세금 공제를 통해 청정 에너지에 박차를 가하는 것을 선택하는 세계에서 다소 독특합니다. 이곳의 규칙은 많은 국가보다 더 복잡하지만 미국 세금 시스템은 투자를 촉진하는 편리한 메커니즘을 제공합니다.”라고 Burton은 설명했습니다.

공공 및 민간 시장은 이러한 정책 변화를 환영했습니다. IRA가 통과된 이후로 40억 달러 이상의 새로운 투자 미국 기반 제조 분야에서 28억 달러를 포함하여 재생 에너지 분야에서 발표되었으며 IRA에서 많은 세금 공제를 받고 있습니다. 이러한 성공에도 불구하고 청정 에너지 프로젝트에 대한 세금 공제는 만병통치약이 아니며 추가 투자가 필요합니다.

IRA는 처음으로 양도 가능성이라고 하는 연방 에너지 세액 공제의 판매를 허용합니다. “전통적인 조세 형평성 시장에서는 강화된 크레딧을 모두 현금화할 충분한 욕구가 없었기 때문에 양도 가능성은 IRA의 핵심입니다. 그러나 우리는 IRS가 사용자에게 얼마나 친숙하고 그에 따라 양도 가능성이 정책으로서 얼마나 성공적인지를 결정할 세부 사항을 작성하기 위한 규칙을 발행하기를 기다리고 있습니다.”라고 Burton 씨는 말합니다.

IRA의 인센티브는 태양열 프로젝트 개발을 지원하는 유일한 정책 메커니즘이 아닙니다. 주 수준의 재생 가능 포트폴리오 표준(RPS) 및 재생 가능 에너지 인증서(REC) 프로그램도 지역화된 경제적 투자 인센티브를 제공합니다. 이러한 인센티브 프로그램의 결합 및 최적화는 가정 및 사업체에 대한 전력 판매와 함께 프로젝트 투자를 회수하는 데 필요한 수익원을 제공합니다.

재생 가능 에너지로의 시장 이동은 환경과 미국 경제에 도움이 되지만 IRA의 큰 가격표는 상당하며 신중하게 구현되어야 합니다. 교착 상태에 빠진 새 ​​의회는 청정 에너지를 지원하거나 IRA 또는 ITC/PTC의 개선 사항을 롤백하기 위해 많은 일을 할 것 같지 않습니다. 시장의 보이지 않는 손이 기업의 수입을 억제하지 않는 정책으로 보완될 때 가장 잘 작동한다는 사실을 깨닫는 것이 새 의회에 도움이 될 것입니다. 미국 국가에 대한 IRA 또는 ITC/PTC의 혜택을 완전히 활용하려면 초당적 조치가 필요합니다.