의회는 공개 연구 환경을 희생하지 않고 미국의 지적 재산을 보호해야 합니다.

미국의 연구 환경은 의도적으로 투명성에 전념하고 있습니다. 그러나 이러한 개방적인 연구 분위기를 유지하려면 다른 정부가 이러한 개방성을 이용하지 못하도록 사전 예방적이고 표적화된 조치가 필요합니다.

민감한 연구가 비우호적인 행위자의 손에 들어가지 않도록 보호하는 현재 장치는 부적절하고 서투릅니다. 최근 몇 년 동안 중국 공산당은 미국 기술을 훔치려다 학술 교류 프로그램을 통해 미국 대학 및 국립 연구소에서 중국 학생과 연구원에 대한 조사를 강화합니다. 미국 물리학 연구소(American Institute of Physics)에 따르면 거의 50 지폐 연구 보안을 직접 다루었거나 연구 보안 구성 요소가 있었던 지난 회의에서 도입되었으며 118차 회의에서 이미 18개가 도입되었습니다. 작년에 통과된 초당적 CHIPS 및 과학법에는 연구 보안과 관련된 XNUMX개 조항이 있습니다.

특히 중국 공산당에 의한 지적 및 기술 절도는 공화당과 민주당을 결집시키는 몇 안 되는 문제 중 하나이지만, 일부는 국가의 성공을 돕고 이 문제에 대한 극단적인 조치를 옹호하려는 사람들의 악의적 의도를 너무 빨리 추측하는 경우가 많습니다. . 전 차이나 이니셔티브(China Initiative) 검사였던 George Varghese는 공개적으로 숙고 된, 오늘 중국이 가한 경제적 위협이 증가함에 따라 "외국 학술 협력을 허용해야 하는가?" 일부 의원들은 법안 발의까지 했다. 철저한 금지 중국 STEM 학생들(트럼프 대통령이 제정) 또는 거짓말 탐지기 국립 연구소에서 일하기 전에 모든 중국 학생과 연구원. 이러한 제안은 근거가 충분한 문제를 해결하려고 하지만 그물망이 너무 넓어 심각한 결과를 초래합니다. 의도하지 않은 결과. 그들은 그들의 지성과 재능이 그들의 국적이나 문화적 배경으로 인해 항상 부당하게 의심의 구름에 둘러싸일 것을 두려워하여 재능 있는 개인들이 미국에서 교육과 고용 기회를 추구하지 못하도록 설득할 것입니다.

우리는 Caltech 교수인 Qian Xuesen을 강제로 중국으로 돌려보냈을 때 보안에 대한 불균형한 접근 방식의 위험성을 목격했습니다. 이후 중국 로켓 프로그램을 구축. 댄 킴볼 해군장관은 “이 나라가 한 일 중 가장 어리석은 일”이라고 말했다. 우리의 지정학적 적국을 위해 일할 유능한 사람들을 파견한다면 이것은 명백히 우리나라의 목표에 역효과를 낳는 것입니다.

균형 잡힌 접근 방식에는 지식의 은밀한 획득을 줄이는 동시에 최고의 중국 인재를 채용하는 더 강력한 조치가 포함됩니다. 올바른 보안 예방 조치가 주어지면 외국 인재는 앞서 나가는 데 중요한 자산입니다. 우리는 스파이를 적극적으로 조사하는 동시에 제XNUMX차 세계 대전 전후에 최고의 독일 과학자를 모집했고 냉전 동안 소련의 최고 과학자를 끌어들였습니다. 윈스턴 처칠의 군사 차관보인 이안 제이콥은 심지어 언급했다고 한다 연합군이 제XNUMX차 세계대전에서 승리한 것은 “우리 독일 과학자들이 그들의 독일 과학자들보다 더 나았기 때문입니다.”

다행스럽게도 이러한 균형 잡힌 전략도 탐구되고 있으며 훨씬 더 많은 관심을 받을 만합니다. 트럼프 행정부가 발표한 NSPM-33, 연방 R&D 지원금을 신청하는 연구원 및 연구 기관 간의 이해 충돌 및 책임 충돌을 평가하기 위해 정보를 공개하기 위한 표준화된 정책 및 관행을 개발하는 것을 목표로 하는 포괄적인 전략입니다. 트럼프 대통령도 성명을 발표했다. 행정 명령 중국의 군사-민간 융합 전략을 지원하는 단체와 관련된 대학원생 및 박사후 연구원의 입국을 중단합니다. 이것은 좋은 출발이며 Biden 행정부는 NSPM-33을 신중하게 구현하고 이 행정 명령을 제자리에 유지했습니다. 북쪽 국경을 넘어 캐나다 정부는 발표 지난 주 민감한 분야의 연구와 관련된 모든 연구 보조금 신청은 프로젝트에 참여하는 연구원 중 국가 안보에 위험을 초래하는 외국 행위자와 연결되어 있는 경우 자금을 받기 전에 캐나다의 국가 안보 기관 및 연구 커뮤니티와 긴밀한 협의가 필요합니다. 이러한 정책은 정부가 R&D를 비생산적으로 방해하지 않으면서 보안을 발전시키면서 적절한 뉘앙스를 가지고 이 문제에 접근할 수 있는 방법을 반영합니다.

지난해 국립대 가정에 도전했다 기술 관련 위험의 관리는 승인되지 않은 사용, 소유 또는 생산으로부터 특정 "핵심 기술"을 보호함으로써 주로 달성될 수 있습니다. 기술에 대한 액세스를 제한하는 능력이 아니라 동맹국과 협력하여 새로운 기술을 배포합니다. 이러한 이점을 극대화하기 위한 필수 전략에는 국내 연구 및 기술 혁신 생태계의 규모와 속도를 촉진하는 것이 포함됩니다. 연구자와 혁신가를 돕기 위해 위험을 감수하는 환경을 조성합니다. 세계에서 가장 재능 있는 과학, 엔지니어링 및 혁신 인력을 유치, 유지 및 지원합니다.”

이는 공공부문과 민간부문의 리더들이 함께 짊어져야 할 야심 찬 도전입니다.

미국과 중국 공산당이 기술 패권과 경제력을 놓고 계속해서 경쟁함에 따라 미국의 진정한 이점은 과학이 검열에 의해 통제되거나 억압받는 사회가 아닌 자유 사회에서 번성한다는 인식에 있음을 기억하는 것이 그 어느 때보다 중요합니다. 편집병. 아이디어를 위한 열린 환경을 조성하는 국가로서의 우리의 능력은 무수한 혁신을 가져왔고 전 세계의 지적 자본과 기술 노력에 막대한 기여를 했습니다. 이러한 이점은 우리와 다른 국가 및 적대 행위자 사이에 긴장이 고조될 때 힘의 원천이 될 것입니다.

의회는 미국의 기술적 우위를 보호하기 위한 최선의 방법에 대해 계속해서 논의함에 따라 미국의 개방된 연구 환경을 육성하고 보호할 필요성과 지적 재산을 안전하게 유지한다는 목표 사이에서 올바른 균형을 찾아야 합니다.