록스타, 의사-입법가, 복음주의 상원의원이 글로벌 에이즈 전염병 종식을 돕기 위해 결속을 맺은 방법: 뒷이야기

40주 전, Bono는 "Surrender: 2 Songs, One Story"의 북 투어를 위해 Nashville을 방문했습니다. Grand Ole Opry의 본거지인 유서 깊은 Ryman Auditorium에서 XNUMX시간 동안 단독 공연을 한 후 우리는 백스테이지를 방문하여 전 세계 HIV/AID 구호를 위한 지원을 구축하기 위해 워싱턴과 아프리카에서 함께 일한 지 정확히 XNUMX년을 회상했습니다. XNUMX년 후 PEPFAR로 알려지게 된 것.

Bono: “당신이 우리의 존경하는 친구 상원의원(Jesse) Helms와 Dorothy(그의 아내)를 U2 콘서트에 데려온 날 밤을 기억하십니까?” 그 후 Helms는 음악과 공연에 대해 많이 말하지 않았습니다. 그에게 가장 인상 깊었던 것은 쇼가 끝난 후 보노와 나에게 말했다. 그는 "바람에 흔들리는 황금빛 옥수수 밭처럼 공중 높이 흔들리는 동기화된 팔"이었다고 말했다.

일제히 움직이는 수천 개의 흔들리는 팔은 어떤 면에서 우리가 XNUMX년 전에 한 때 양극화 문제였던 아프리카의 에이즈 전염병 종식에 대한 대중적 지지인 초당파의 기반을 구축하는 데 도움을 주기 위해 함께 했던 작업을 상징했습니다.

록스타와 테네시 상원의원이 함께한 방법

내가 상원 다수당 대표가 되기 전인 1998년, Bono의 이름이 AIDS 전염병과 RED 캠페인을 다루는 것과 동의어가 되기 전에 그는 내 상원 사무실을 방문하여 로비를 한 다음 HIPC(Heavily Indebted Poor Country) 이니셔티브에서 나와 협력했습니다. 국내에서 깨끗한 물과 공중 보건 이니셔티브에 투자하는 국가에 대한 대가로 세계 최빈국에 부채 탕감을 제공합니다.

이 초기의 성공적인 협력은 2002년에 보수적이고 복음적인 마음과 마음을 변화시켜 전 세계적으로 AIDS를 해결해야 하는 도덕적 의무를 이해하는 방법을 논의하는 것을 포함하여 이후의 많은 대화로 이어졌습니다.

나는 당시 보노에게 “정책을 입법으로 옮기려면 주류인 중미의 시각을 잡아야 한다. 음악을 통해 전 세계 수백만 명의 마음에 효과적으로 이야기하는 록스타로서 그렇게 할 수 있다면, 미국 의회가 전 세계 HIV/AIDS를 해결하기 위한 법안을 대대적으로 지원하도록 움직일 수 있음을 보여줄 것입니다. ” 그 당시 전 세계적으로 매년 3만 명의 사람들을 죽이고 있었습니다.

Bono는 그 말을 마음에 새겼고 몇 달 후 세계 에이즈의 날(1년 2002월 8일)에 "Heart of America Tour"에 착수했습니다. 눈부신 록 콘서트와는 달리, Bono는 개인적으로 XNUMX일 동안 집에 있는 사람들에게 HIV/AIDS라는 잔인하고 세계적인 재앙을 역전시키는 데 미국이 세계를 이끌 수 있는 방법에 대한 메시지를 직접 전했습니다. 그는 네브래스카, 아이오와, 일리노이, 인디애나, 오하이오, 켄터키에 정차하여 XNUMX월 XNUMX일에 절정에 달했습니다.^{2002년 테네시 주 내슈빌에서 마지막 행사가 열렸습니다. 나는 그가 AIDS에 대한 경각심을 일깨우고 몇 곡의 노래를 연주하며 청중을 눈에 띄게 감동시키는 데 XNUMX시간을 보냈을 때 그와 함께했습니다. 일찍이 아이오와 대학교를 방문했을 때 그는 공유했다, “여기서 무엇이든 키울 수 있다고 들었습니다. 우리는 운동을 성장시키기 위해 여기에 있습니다.”}

이것이 바로 Bono가 이 대의에 대한 뿌리 깊은 확고한 헌신이 한 일입니다. 중요한 명분에 립서비스를 하는 많은 연예인들과 달리 보노는 운동에 몰두했다. 그는 바늘을 움직이기 위해 막대한 개인 시간과 스타 파워 자본을 바쳤습니다. 그의 헌신은 믿음과 정신과 행동의 헌신이었습니다. 2001년에 우리는 조용히 함께 우간다 시골을 여행하여 HIV에 걸린 가족을 보고, 의료 클리닉을 둘러보고, 국가의 초기 투자로 파낸 새로운 우물을 관찰했습니다. 우리는 더 많은 리소스와 더 많은 인프라가 중추적인 차이를 만들 수 있는 곳을 직접 보았습니다. 그러나 이 이니셔티브에 자금을 지원하게 될 납세자들인 미국인들을 감동시키는 것 외에도 역사적으로 문제를 매우 다르게 바라보는 보수적 정치인들을 감동시켜야 했습니다.

HIV/AIDS에 대한 중미의 움직임

당시 HIV/AIDS는 낙인 찍혀 있었고, 그것에 가장 취약한 집단인 게이 남성과 정맥주사 마약 사용자들이 차별을 받았기 때문에 "종교 우파"는 그 대의에 동조하지 않았습니다. 그러나 수혈을 통해 HIV에 감염된 Arthur Ashe와 이성애 파트너로부터 감염된 Magic Johnson과 같은 상징적인 공인이 이것이 인구의 전체 부문이 면역이 되는 질병이 아님을 입증하면서 균열이 나타나기 시작했습니다.

그것은 또한 이상의 고아로 이어졌습니다. 10 만명의 어린이 아프리카에서. 보노와 내가 그의 사무실에서 노스캐롤라이나 공화당 상원의원 제시 헬름스와 공유한 것은 바로 이 수치였습니다. Jesse는 상원 외교위원회에서 가장 높은 순위의 공화당원일 뿐만 아니라 상원 공화당의 상징적이고 보수적인 의식을 가진 사람이었습니다. 그는 이전에 HIV가 도덕적으로 잘못되었다는 입장을 취했지만 제시의 당당한 책상 맞은편에 보노와 함께 앉아 있던 U2 프론트맨은 그에게 이렇게 말했습니다. . 이 질병에 의해 생성된 천만 명의 고아가 있습니다. 우리는 천만 명의 어린이가 부모를 잃고 스스로 질병에 걸리는 것을 막을 수 있습니다.” 제시는 들었다. 수년 동안 그는 전 세계적으로 어린이를 옹호했습니다. 나는 그에게 새로운 약을 한 번 복용하면 모자에서 아이로 HIV가 전염되는 것을 막을 수 있다고 말했습니다. 그는 더 많이 들었다.

이것은 Jesse의 진지하고 극적인 마음의 변화의 시작이었습니다. 이는 AIDS 구호를 위한 미국 대통령의 비상 계획(PEPFAR)의 2003년 제정에 대한 광범위한 의회 지원의 문을 열었습니다. 역사. PEPFAR를 통해 미국 정부는 전 세계 HIV/AIDS 대응에 100억 달러 이상을 투자했으며, 20년이 지난 현재 21만 명이 넘는 사람들이 그 법안 덕분에 오늘날까지 살아 있습니다.

대통령의 획기적인 행동 촉구 – 그리고 비하인드 스토리

의심할 여지 없이 조지 W. 부시 대통령이 2003년 연두교서에서 대담하게 공유한 아프리카의 AIDS 문제 해결에 대한 전례 없는 발표와 약속은 수백만 명의 목숨을 앗아가고 사회를 황폐화시키며 국가를 불안정하게 만든 이 바이러스성 대유행의 흐름을 뒤집은 것입니다. 그는 린치핀이었습니다. 그 어떤 나라도 이전에 해보지 못한 일을 우리가 할 수 있다고 믿고 그것을 실현시킨 선견지명이 있는 지도자입니다.

그러나 그 이면에는 PEPFAR를 가능하게 한 토대를 마련한 많은 사람들이 있었습니다. 보노(Bono)와 제시 헬름스(Jesse Helms)는 에이즈 구호를 광범위하게 초당적으로 만든 기묘한 커플이었고, 민주당 상원의원 존 케리(John Kerry)와 저는 2001년에 처음 도입되어 2002년에 확대된 복잡한 초기 글로벌 HIV/AIDS 법안을 만들었습니다. 2003 PEPFAR 법안.

헬름스 상원의원의 절친한 친구이자 여러 차례 의료 선교와 국제 구호 여행을 함께한 개인적인 친구인 기독교 전도사 프랭클린 그레이엄도 중요한 역할을 했습니다. 그의 조직인 Samaritan's Purse는 2002년 XNUMX월 워싱턴 DC에서 세계 "희망을 위한 처방전" 서밋을 주최하여 그리스도인들에게 모든 낙인을 버리고 질병과의 싸움에 전념할 것을 촉구했습니다. 그 말했다, “많은 사람들이 이것을 동성애 문제로 보거나 정맥주사 마약 사용자 문제 또는 매춘부 문제로 보았습니다. 그것은 우리 모두에게 영향을 미칩니다. XNUMX만 명이 감염되었습니다. “우리는 이 전투를 돕기 위해 전 세계를 돌며 싸울 준비가 된 새로운 남녀 군대가 필요합니다.”라고 Graham은 말했습니다.

Helms 상원의원은 정상회담에서 Graham과 함께 깜짝 등장했습니다. 그는 이 문제에 대해 자신이 얼마나 오랫동안 틀렸는지를 붐비는 경기장에서 말했습니다. 그는 이 발언에 이어 워싱턴 포스트, 그는 다음과 같이 썼습니다. … 사실 저는 특히 해외 공약과 관련하여 항상 매우 제한된 정부를 옹호해 왔습니다. … 그러나 모든 법이 이 땅에 속한 것은 아닙니다. 우리는 또한 더 높은 소명을 가지고 있으며 결국 우리의 양심은 하나님께 책임을 져야 합니다. 81세가 된 저는 그분을 곧 만나야 한다는 생각에 너무 사로잡힌 것 같습니다. 하지만 저는 예루살렘에서 여리고로 여행하는 사마리아인처럼 도움이 필요한 이웃을 보면 외면할 수 없다는 것을 압니다.” Helms는 그와 내가 HIV의 모자 간 전염을 방지하기 위한 프로그램을 시작하기 위해 특별 500억 달러를 추구할 것이라고 대담하게 발표했습니다.

우리가 상원에서 모멘텀을 구축하는 동안 백악관은 주요 조치에 대한 자체적인 내부 지원을 구축하고 있었습니다. 당시 국가안보보좌관이었던 콘돌리자 라이스, 백악관 비서실 부실장 조시 볼튼, 부시 대통령의 수석 연설작가 마이크 거슨은 주요 글로벌 에이즈 이니셔티브의 타당성을 탐구하기 시작했습니다. 볼텐 보냄 앤서니 파우치 박사 그는 지난 달 국립알레르기전염병연구소 소장으로 은퇴할 때까지 같은 역할을 맡아 미국의 상당한 투자가 변혁적일 수 있는지 확인하기 위해 아프리카 현장을 조사했습니다. Fauci는 아프리카 국가의 의료진이 미국의 HIV 치료보다 수십 년 뒤처지는 것을 보았습니다. 그들의 접근 방식을 동일시 선진국에서 치료를 혁신한 생명을 구하는 항레트로바이러스 약물이 부족했기 때문에 "출혈에 반창고"를 붙이는 것입니다. 그는 올바른 접근 방식과 충분한 자원이 있다면 미국 국민과 국가 전체가 이 파괴적인 질병의 진행을 중단하고 역전시킬 수 있다고 신속하게 결론지었습니다.

연설에서 입법, 법률로

28년 2003월 15일 부시 대통령이 공식적으로 의회와 국가에 연설할 때 저는 의회 동료들과 함께 청중석에 앉아 "AIDS 구호를 위한 비상 계획"을 제안했습니다. ” 대통령은 “이 나라는 자연의 재앙으로부터 무고한 사람들을 구하는 데 세계를 이끌 수 있다”고 설명했다. 우리가 의회에서 입법으로 구체화한 그의 초기 제안은 아프리카와 카리브해에서 7만 명의 새로운 AIDS 감염을 예방하고 최소 2만 명의 생명을 연장하는 항레트로바이러스 약물로 치료하고 AIDS로 고통받는 수백만 명의 사람들과 AIDS로 고아가 된 어린이들에게 인도적인 돌봄을 제공합니다.

저는 이 발표가 나올 것을 미리 알고 있었던 몇 안 되는 사람 중 한 명이었습니다. 왜냐하면 상원 다수당 대표이자 상원의 유일한 의사로서 법안을 통과시키는 것은 저에게 달려 있기 때문입니다. 문제의 당파적 성격. 부시 대통령은 서명된 법안을 8월 G-XNUMX 회의에서 공유하기를 원했습니다. 이는 우리가 이 획기적인 제안을 법으로 만드는 데 XNUMX개월밖에 남지 않았다는 것을 의미합니다.

저는 Dr. Dick Furman 및 Samaritan's Purse와 함께 아프리카로 여러 차례 의료 선교 여행을 갔을 ​​때 AIDS 감염 환자를 치료한 개인적인 경험을 상원 동료들과 공유했습니다. 일부 국가에서는 질병의 확산으로 인해 전 세대가 노동력에서 누락되었습니다. 예를 들어 보츠와나에서는 HIV/AIDS 때문에 기대 수명이 충격적으로 37세로 떨어졌습니다. 우리는 또한 11 직후에 닥칠 세계적 테러리즘의 위험을 절실히 인식하고 있었습니다.^th, 그리고 이 질병이 국가에 끼치는 대혼란은 건강 결과뿐만 아니라 경제적, 정치적 안정에도 영향을 미친다는 것이 분명했습니다.

Henry Hyde 하원 의장과 Tom Lantos 하원의원, Barbara Lee 하원의원의 효과적인 초당적 지도자들과 함께 우리는 최초의 Kerry-Frist 글로벌 AIDS 법안의 토대를 구축하고 압도적으로 통과된 초당적 법안을 구성할 수 있었습니다. 기록적인 시간 – 그리고 G-8 정상 회담 마감 시간에 맞춰. 27년 2003월 XNUMX일 부시 대통령과 함께 한 이 법안의 서명식은 제가 의회에서 보낸 시간 중 가장 자랑스러운 순간 중 하나입니다.

PEPFAR 영향 – 20년 후

그로부터 20년 동안 무슨 일이 있었던 걸까? 21만 명이 넘는 생명을 구했습니다. 20만 명의 아기가 HIV 감염 어머니에게서 HIV에 감염되지 않고 태어났습니다. 우리는 국가로서 최소 19개국이 HIV 전염병을 통제하거나 UNAIDS 치료 목표를 달성하도록 도왔습니다. 또한 PEPFAR 플랫폼을 활용하여 COVID-1, H1N70,000 및 에볼라를 포함한 다른 글로벌 건강 위협에 대응하고 300,000개 이상의 시설 및 지역사회 보건 클리닉과 XNUMX명 이상의 의료 종사자를 지원했습니다. 우리가 구축한 시설 및 교육의 건강 인프라는 아프리카 전역의 국가의 건강과 복지를 향상시켰습니다.

우리가 2003년에 이러한 믿음의 도약을 하지 않았더라면, 세상의 Bono가 그토록 열정적으로 느끼고 행동하지 않았더라면, 세상의 Jesse Helm이 기꺼이 “내가 틀렸으며 이제 내 생각을 배우고 바꾸었습니다. 미국 납세자가 일어서서 "나는 세상을 더 나은 방향으로 이끌고 변화시키는 데 도움을 주고 싶습니다"라고 말하지 않았더라면 HIV/AIDS는 주된 원인 2015년까지 중간 및 저소득 국가의 질병부담 감소. PEPFAR는 역사의 흐름을 바꿨습니다.

20로^th PEPFAR의 기념일이 다가옴에 따라 건강, 희망, 치유라는 공동의 목표를 위해 모인 다양한 개인들에게 감사드립니다. 오늘 제가 공유하는 이야기는 이야기의 한 부분입니다. 대부분이 들어본 적이 없는 약간의 뒷이야기인 PEPFAR입니다. 이 계획의 놀라운 성공을 가능하게 한 의회, 백악관, 신앙 공동체, 아프리카 국가의 현장에서 헌신, 믿음, 연민에 대한 많은 이야기가 있습니다. 그것은 미국의 예외주의와 최고의 단결의 예였습니다. 이는 우리 국가와 국민만이 달성할 수 있었고 2022년 세계 에이즈의 날인 오늘 기억할 가치가 있는 것입니다.