드론에 대한 리더십 조치는 생명을 위험에 빠뜨리고 미국 안보를 약화시킵니다.

정확히 21년 전 오늘 미군 지휘관은 전투에서 원격 조종 항공기(RPA)/드론의 무기를 처음으로 사용했습니다. 프레데터 MQ-1 꼬리 번호 3034, 호출부호 Wildfire 34입니다. 아마도 바이든 행정부는 오늘날 새로운 분류를 구현하다 정책 대테러 무인 항공기가 전쟁 지역에서 공격하는 것에 대한 엄격한 제한을 제도화합니다.

아프가니스탄 전쟁의 개막을 포함해 여러 전쟁에 참전한 공군 사령관으로서 저는 이 새로운 정책에 대해 시적이거나 시적인 것이 없음을 증명할 수 있습니다. 바이든 대통령이 테러리스트를 "직접 행동" 목록에 추가하도록 요구하는 지침과 로이드 오스틴 국방장관의 새로운 국방부(DOD) 민간인 피해 완화 및 대응 행동 계획은 군사 정책을 민간인 사상자 제로 기준. 또한, 상원 법사위원회 청문회 올해 XNUMX월 드론 공격에 대한 위원회 지도부의 의도는 드론 사용을 제한할 것이라는 신호였습니다. 그렇게 함으로써 이러한 정책과 규범은 국제법의 기준을 훨씬 능가하는 제한을 요구합니다. 우리는 경험을 통해 그러한 정책이 갈등을 종식시키기보다는 오히려 연장할 것이며, 전쟁이 길어질수록 필연적으로 더 큰 민간인 고통을 초래한다는 것을 알고 있습니다.

이 마지막 요점에 대한 명확한 증거는 2014년에서 2021년 사이 이슬람 국가에 대한 OIR(Inherent Resolve) 작전 중 시리아와 이라크에서 발생했습니다. 아프가니스탄과 이라크에서 수년간의 제한적이고 궁극적으로 실패한 전투 작전에 따라 미국 사령관은 ISIS와 싸울 때 신중하고 신중한 접근 방식을 취했습니다. 최고 민간 지도자들의 지시에 따라 그들은 적군을 빠르게 물리치는 것보다 부수적인 피해를 피하는 것을 우선시했습니다. 아이러니하게도 이러한 접근 방식은 비전투원들이 몇 달이 아닌 몇 년 동안 이슬람 국가의 잔혹성에 희생되도록 허용함으로써 훨씬 더 많은 비전투원을 위험에 빠뜨렸다는 것입니다. 이슬람 국가의 전쟁 가능성을 무너뜨리기 위해 OIR 개시 당시 주요 목표물에 대한 공중 작전을 실시하는 대신, 그들은 펀치를 날렸고 적군이 영토를 확장하고 이슬람 국가의 통제 하에 있는 사람들을 노예로 만들도록 허용했습니다.

ISIS 지상군에 의한 이후의 전투는 완전히 무차별적이었고 때로는 전체 마을을 평준화했습니다. 이 접근 방식은 효과적이지 못했으며, 이슬람 국가는 오늘날에도 여전히 많은 지역에 존재합니다. 꼭 이런 식으로 할 필요는 없었지만 미국 지도자들은 민간인 손실이 없는 "순수한 전쟁"과 승리라는 두 가지 방법을 모두 사용하려고 하는 실수를 저질렀습니다. 그것은 불가능했고 그 결과는 분명히 그 지역의 비전투원 주민들에게 치명적이었습니다.

대테러 작전에서 동맹국과 파트너는 신속하게 정확성과 치사성을 제공하기 위해 공군에 의존합니다. 이러한 효과를 신속하고 직접적으로 달성하기 위해 미군 지휘관의 재량을 제한하는 것은 역효과입니다. 드론은 장기간에 걸쳐 해당 지역을 조사한 후 가장 효과적인 시간과 장소에서 정밀한 운동력을 사용할 수 있는 비할 데 없는 기능을 제공합니다. 무력충돌법에 대한 훈련을 받은 미국 군인은 부당한 민간인 사상자를 방지하기 위해 이러한 상황 인식을 사용하여 생사를 결정합니다.

물론, 모든 전장에 전쟁의 안개가 남아 있기 때문에 무기를 완벽하게 사용하는 것은 불가능합니다. 특히 적이 인간 방패, 민간인 지역에 의도적인 통합, 무력 충돌법의 완전한 폐지와 같은 전술을 사용할 때 그렇습니다. 그들의 전략의 핵심은 우리의 의사 결정 계산을 혼란스럽게 만들기 위해 민간인을 위험에 빠뜨리는 것입니다. 오스틴 장관의 새로운 계획은 그러한 현실에 대한 논의를 피하는 대신 민간인 보호에 대한 전적인 책임을 거의 전적으로 미군에 두는 것입니다. 이러한 정책은 관료주의, 더 많은 변호사, 대부분의 상황에서 최상의 상황 인식 능력을 갖춘 추측하는 RPA 직원의 계층을 추가할 위험이 있습니다. 궁극적으로 이 계획은 OIR에서 본 것처럼 제복을 입은 남녀가 적을 물리치지 않고 곤경에 빠지지 않도록 장려할 것입니다.

전략적 관점에서 이러한 정책은 전 세계적으로 테러 네트워크에 대응하는 미국의 능력을 제한하는 역효과를 가져올 수 있습니다. 미군은 아프가니스탄과 이라크를 떠났을지 모르지만 전 세계적인 테러 위협은 그렇지 않다 떠나다 조만간. 미국이 RPA 사용을 극적으로 제한할 경우 대체 전력 투영 도구가 어떻게 생겼는지 물어봐야 합니다. 군인의 사단? 지상에 특수부대? RPA보다 훨씬 낮은 상황 인식으로 시간당 수백 마일을 비행하는 유인 항공기? 이러한 각 옵션은 더 많은 미군을 위험에 빠뜨리고 무인 항공기 공격으로 인한 것보다 훨씬 더 큰 파괴의 위험을 감수합니다.

미국은 또한 비국가 행위자와 테러리스트 외에도 훨씬 더 위험한 위협에 직면해 있습니다. 스펙트럼의 최상위에는 중국과 러시아가 있고 다음 계층에는 이란과 북한이 있습니다. 그들은 이기기 위해 게임을 하고 있습니다. 그들의 최종 목표는 우리가 살고 싶은 세상, 우리 시민들이 요구하는 세상, 전 세계의 평화로운 자유 질서가 요구하는 세상과 완전히 반대입니다. 또한 그들은 미국이 오늘날 자신들의 공격 능력을 자제하기 위해 하고 있는 유사한 자기 성찰에 몰두하고 있지 않습니다. 우리의 최고 민간 지도자들이 이러한 위협에 대처하기 위해 전투 작전이 필요하다고 결정한다면 OIR 동안 더 많은 시간이 소요되는 한 가지 예에서 예시한 점진적주의가 아니라 빠른 승리를 주요 목표로 하는 전쟁 승리 전략에 집중해야 합니다. 사막의 폭풍 작전(43일)의 ​​첫 번째 걸프전 기간보다 민간인이 피해를 입지 않도록 한 목표물을 면밀히 조사합니다.

위협의 규모, 신속한 실행 일정, 분산되고 분산된 전투 특성이 연구 검토를 허용하지 않는 주요 지역 분쟁의 맥락에서 Austin의 보고서가 지시하는 대로 그의 계획은 중앙 집중식 추가를 통해 RPA 기술이 달성하는 이점을 무효화할 가능성이 있습니다. 미국의 모든 전투 제대에서 관료적 및 정치적 결정 계층.

이러한 추가 계층은 의사 결정 주기를 늦출 뿐만 아니라 억제 역할을 하여 일부 군인이 거부되기보다는 참여하지 않도록 선택할 수 있습니다. 더 많은 가능성이 있는 추가 승인은 적군이 직접적인 공격으로부터 군대를 보호하기 위해 이미 자주 인간, 종교 및 인도주의적 방패를 사용하는 것을 강화하는 역할을 할 것입니다. 그렇다고 해서 민간인 피해를 최소화해서는 안 된다는 뜻은 아닙니다. 오히려, 미군이 치명적인 행동을 할 때 법적으로 그렇게 하도록 보장하기 위해 모든 미군 요원이 받는 훈련의 중요성을 재확인합니다. 무력충돌법.

결국 드론은 도구다. 그것들은 국방부에 존재하는 가장 정확한 타격 수단 중 일부이지만, 그 적용을 제한하는 자체 부과 제한으로부터 그들을 보호하는 데는 거의 도움이 되지 않습니다. 역설적으로 의심의 여지가 없는 것은 XNUMX년 동안의 대규모 지상 점령과 결과적으로 말할 수 없는 부수적 피해에 대한 의회 청문회가 완전히 부재했다는 것입니다.

현재 국가 안보 지도자 중 일부는 잘못된 목표를 설정하고 있습니다. 그것들은 우리가 더 개발해야 할 때 우리의 가장 효과적이고 신중한 전투 도구 중 일부를 훼손하고 있습니다. 우리는 분쟁에 휘말렸을 때 결정적으로 승리하기 위해 제복을 입은 남성과 여성에게 권한을 부여해야 합니다. 우리는 그들에게 이러한 명확성을 빚지고 있을 뿐만 아니라 우리가 싸우는 지역의 무고한 민간인에 대한 위험을 크게 줄입니다. 이는 RPA와 같은 기술을 수용하고 인공 지능과 자율성에 의존하여 효율성을 최적화하는 동시에 민간인 사상자를 최소화하는 기능을 강화하는 협업 전투기로의 진화를 의미합니다. 우리의 리더십은 이러한 능력을 방해하지 말고 수용해야 합니다.