Lummis와 Gillibrand는 CFTC에 권한을 부여하고 디지털 자산을 상품처럼 취급하기를 원합니다.

워싱턴 DC에 있는 미국 국회의사당 건물

리우지에 | 신화통신 | 게티 이미지

월스트리트와 메인 스트리트가 암호화폐를 새로운 투자 아이디어이자 가치 저장 수단으로 삼게 된 것에 대해 흥분한 만큼, 암호화폐가 미국 주류 시장에 진입하는 속도는 경찰에 수십 년 된 증권법만을 갖춘 미국 규제 당국에 비례적인 불안을 불러일으켰습니다. 많은 사람들이 여전히 금융 "와일드 웨스트(Wild West)"라고 부르는 업계입니다. 

그러나 수개월 간의 연구, 업계 컨설팅 및 초당적인 팀워크를 거쳐 Sens. 키얼 스틴 길 필반 그리고 Cynthia Lummis는 화요일에 초기 산업에 가드레일을 배치하려는 첫 번째 주요 시도를 데뷔할 준비가 되었다고 말했습니다. 

책임 있는 금융 혁신법(Responsible Financial Innovation Act)이라는 제목의 법안은 대부분의 디지털 자산을 밀, 석유 또는 철강과 같은 상품으로 분류하는 규제 정비에 해당합니다. 따라서 초당적 법안은 일부 예상대로 증권거래위원회가 아닌 상품선물거래위원회에 감독 책임의 대부분을 맡기게 됩니다.

상원 농업위원회 소속 뉴욕 출신 민주당 의원 길리브랜드(Gillibrand)와 은행 위원회 소속 와이오밍 출신 공화당 초선 의원 루미스(Lummis)는 이 법안이 하원과 상원에서 수개월에 걸쳐 협력한 결과이며 중요한 첫 번째 사안이라고 말했습니다. 오랫동안 기다려온 법적 정의를 통해 디지털 자산 시장을 구조화하려고 시도합니다. 

사무실에서는 이 법안을 "책임 있는 금융 혁신, 유연성, 투명성 및 강력한 소비자 보호를 장려하는 동시에 디지털 자산을 기존 법률에 통합하는 디지털 자산에 대한 완전한 규제 프레임워크를 만드는 획기적인 초당적 법안"이라고 홍보했습니다. 

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이 법안의 초석은 미국 투자자와 소비자가 이용할 수 있는 방대한 디지털 자산을 정의하는 방법입니다. 

몇 가지 예외를 제외하고 이 법안은 디지털 통화를 "보조 자산" 또는 유가 증권 구매 및 판매와 함께 제공되거나 판매되는 무형, 대체 가능 자산으로 지정합니다. 

Gillibrand와 Lummis의 직원은 기업이 자본 풀을 구축하기 위해 투자자를 유치하기 위해 발행하는 증권처럼 행동하지 않는 한 그들의 법은 모든 디지털 자산을 "보조"로 취급한다고 설명했습니다. 

암호화폐 및 기타 디지털 코인은 배당금, 청산권 또는 발행자의 재정적 이익과 같이 기업 투자자가 누리는 특권을 보유자에게 부여하지 않는 한 SEC 조사에 따라 전통적인 증권처럼 취급되지 않을 것이라고 사무실은 기자들에게 말했습니다. 

그들은 이 법안이 공화당 소수당 원내대표 미치 매코넬(Mitch McConnell)과 팻 투미(Pat Toomey)는 물론 론 와이든(Ron Wyden)과 같은 민주당 의원들을 포함한 동료 상원의원들과 수개월에 걸쳐 논의한 결과라고 덧붙였습니다. 

실리콘밸리를 대표하는 민주당 로 칸나 의원도 이에 동참했다. 

Lummis는 보도 자료에서 “나의 고향인 와이오밍 주는 디지털 자산 규제 분야에서 미국을 선도하기 위해 많은 노력을 기울였으며 나는 그 성공을 연방 차원으로 가져오고 싶습니다.”라고 말했습니다. "이 산업이 계속 성장함에 따라 의회가 혁신을 촉진하는 동시에 나쁜 행위자로부터 소비자를 보호하는 법안을 신중하게 만드는 것이 중요합니다." 

"Lummis-Gillibrand 프레임워크는 업계와 규제 기관 모두에게 명확성을 제공하는 동시에 디지털 자산 시장의 지속적인 발전을 설명할 수 있는 유연성을 유지할 것입니다."라고 Gillibrand는 동일한 릴리스에서 덧붙였습니다. 

CFTC와 SEC는 함께 미국 시장의 광범위한 범위를 규제하고 두 개의 강력한 월스트리트 감시견 역할을 합니다. 전자는 옥수수, 커피, 금, 석유와 같은 원자재의 구매 및 판매를 감독하고, 후자는 대중으로부터 자본을 조달하려는 회사, 임원 및 증권을 관리합니다.

정부 기관이 미국 시장을 감시하는 방법을 결정하는 것은 의회에 달려 있지만, SEC와 게리 겐슬러 회장은 더욱 엄격한 암호화폐 규정을 지지하는 공개 운동을 XNUMX년 넘게 주도해 왔습니다. 

"현재 우리는 암호화폐 금융, 발행, 거래 또는 대출에 대한 투자자 보호가 충분하지 않습니다." Gensler는 지난 XNUMX월 국회의원들에게 이렇게 말했습니다.. “솔직히 지금은 증권법이 제정되기 이전에 존재했던 서부 시대나 '구매자 조심'의 구세계에 가깝습니다.” 

Lummis와 Gillibrand의 대표자들은 자신들의 계획을 위해 SEC와 협력했으며 이 법안이 너무 많은 권한을 양도할 것이라는 규제 기관 변호사들의 우려를 해결하기 위해 몇 주를 보냈다고 말했습니다. 

그들은 또한 디지털 자산 발행자로부터 징수한 수수료가 규제 감독의 홍수가 예상되는 일을 감당하기 위해 CFTC의 예산을 늘리는 데 중요한 역할을 할 것이라고 말했습니다. 

Gillibrand와 Lummis는 각각 CFTC 및 SEC와 협력한 경험이 있지만 화요일 아침 현재 각 기관이 새로운 법안에 대해 어떻게 생각하는지는 불분명합니다. CFTC나 SEC 모두 CNBC의 논평 요청에 즉각 응답하지 않았습니다. 

두 기관의 의견은 암호화폐 및 기타 디지털 자산을 정의하는 방법에 대한 미국의 법적 논쟁에 매우 중요합니다. 

예를 들어, 길리브랜드(Gillibrand)와 루미스(Lummis) 법안은 “디지털 자산”을 경제적 또는 독점적인 접근 권한이나 권한을 부여하고 가상 통화 및 결제 스테이블코인을 포함하는 기본 전자 자산으로 정의합니다. 

나중에 가상 화폐는 교환 매체, 계정 단위 또는 가치 저장 수단으로 "주로" 사용되며 기본 금융 자산으로 뒷받침되지 않는 디지털 자산으로 정의됩니다. 

이러한 정의는 법적 전문 용어가 종종 포함되어 있기는 하지만 디지털 통화가 관리되는 방식에 큰 영향을 미치므로 성장하는 암호화폐 로비 세계에서 가장 강력한 플레이어에게 가장 큰 관심을 끌고 있습니다. 

기술 투명성 프로젝트(Tech Transparency Project)에 따르면 업계는 백악관, 의회, 연준 및 정치 캠페인에서 200명 이상의 공무원과 직원을 고용했습니다. 한편 암호화폐 경영진은 30천만 달러 이상을 기부했습니다. 연방선거관리위원회(Federal Election Commission)가 보관한 문서에 따르면 2020년 선거 주기가 시작된 이후 연방 후보 및 캠페인에 대한 정보입니다.

Lummis와 Gillibrand는 동료들과 협력하여 각자의 주를 블록체인 및 암호화폐 피난처로 발전시키고 싶어합니다. 

엠파이어 스테이트에서는 에릭 아담스 뉴욕 시장이 초기 급여를 비트코인과 이더리움에 투자했으며, 브롱크스를 대표하는 민주당 의원 리치 토레스는 지난 XNUMX월 자신의 도시가 "암호화폐를 수용해야 하며 수용해야 한다"고 말했습니다. 세계 금융의 수도.” 

한편 와이오밍주는 암호화폐 스타트업과 거래 플랫폼을 수용하기 위해 특수 목적 예금 기관이라는 새로운 유형의 은행 헌장을 만들기 위해 2019년 법률을 편집했으며 금융과 같은 구식 산업에서 벗어나 금융으로 다각화하기 위해 공격적인 궤도를 유지하고 있습니다. 석탄과 가스. 

두 상원 의원의 직원은 기자와의 통화에서 스테이블 코인 보유자가 디지털 통화로 구매할 때마다 소득 변경을 보고하지 않아도 되도록 보호하는 특정 세금 면제를 포함하여 법안의 주요 기능을 홍보했습니다. 

이러한 공개는 발행자의 디지털 자산 개발 경험, 발행자의 이전 자산 가격 내역, 예상 비용, 각 발행자의 관리 팀 및 부채에 대한 설명을 투자자에게 알려줄 것입니다. 

직원들은 이 법안이 정치 양측의 정치인들의 의견이 혼합된 것이라고 설명했지만, 그 규모와 복잡성으로 인해 국회의원들이 법안을 분해하고 구성 요소를 하나씩 통과시키려고 할 수 있다는 점을 인정했습니다.

출처: https://www.cnbc.com/2022/06/07/bipartisan-crypto-bill-lummis-and-gillibrand-want-to-empower-cftc-treat-digitals-assets-like-commodities.html