영국의 주요 신규 도로가 탄소 배출을 증가시키거나 활동적인 여행을 늘리지 않으면 자금 조달이 중단될 수 있음

영국 교통부 관계자는 지방 당국에 서한을 보내 예산 삭감으로 인해 이전에는 전화 접속으로 간주되었던 주요 도로 계획이 탄소 배출을 증가시킬 가능성이 있는 경우 중앙 정부로부터 자금을 지원받지 않을 것이라고 경고했습니다. 이 계획은 자전거 타기, 걷기 또는 대중 교통과 같은 활동적인 여행을 제공하지 않는 경우에도 취소될 수 있습니다.

교통부의 도로 투자, 정책 및 파이프라인 개발 책임자인 Philip Andrews는 정부가 “현재 프로그램에 있는 모든 [주요 도로] 계획에 현재 규모 또는 시기에 자금을 계속 지원할 수 있는 충분한 자금이 없을 것입니다. .”

그는 운송 투자, 탄소 배출에 대한 분석 요구 사항, "배송 및 미래 수요에 대한 Covid의 영향"에 대한 정부 정책에 변화가 있다고 지적했습니다.

영국 지방 당국은 "현재 프로그램의 계획을 재고해 달라"는 요청을 받았습니다.

Andrews는 "특정 계획은 비용이 증가했거나 적시에 진행할 수 없거나 지방 당국의 최신 교통 목표에 더 이상 적합하지 않기 때문에 더 이상 우선순위가 아닐 수 있습니다."라고 제안했습니다.

앞으로 지방 당국은 새로운 도로 계획이 "가격 대비 가치" 또는 VfM을 제공하는지 여부에 더 많은 비중을 두어야 합니다.

"계획이 VfM이 낮거나 불량할 가능성이 있습니까?" Andrews는 만약 그렇다면 지방 당국이 그들을 재평가하기를 원할 수도 있다고 제안하면서 물었습니다.

2019년 27월 당시 재무장관 Sajid Javid는 영국의 도로 확장 및 개선에 XNUMX억 파운드를 지출할 XNUMX개년 계획에 대해 보수당 회의에서 대표단에게 말했습니다.

고속도로와 주요 "A-도로"로 구성된 영국의 전략적 도로 네트워크의 "개선"은 종종 정부 장관들에 의해 "이런 종류의 가장 큰 투자"로 묘사됩니다.

이러한 공약은 2013년 소위 "역대 가장 친환경적인 정부"에 의해 이루어졌습니다. 2010년부터 2015년까지 보수당과 자유민주당 연합 정부의 일원이었던 재무부 장관 대니 알렉산더(Danny Alexander)는 "1970년대 이후 우리 도로에 대한 최대 투자"를 약속했습니다.

이는 1989년 마거릿 대처 총리가 한 유사한 공약에 대해 무지한 것으로 보인다. 와 더불어 번영으로 가는 길 보고에 따르면 Thatcher는 정부의 도로 건설 프로그램이 "로마 시대 이후로 가장 큰 것"이 될 것이라고 약속했습니다.

Thatcher의 도로 중 일부는 건설되었지만 "유도 수요"라는 잘 알려진 현상을 통해 더 많은 도로를 건설하면 더 많은 혼잡이 발생한다는 사실이 이해되면서 프로그램이 중단되었습니다.

유도 수요 이론은 도로 반대 운동가들이 떠 올릴 때 급진적 인 아이디어였습니다. 그럼에도 불구하고 1994년 간선 도로 평가에 관한 상임 자문 위원회 연구에서 정부에 대한 조언에 따라 정통 정부 입장이 되었습니다. , 지난 15년 동안의 경제 성장으로 교통량 수준이 크게 증가함에 따라 혼잡한 지역의 수가 증가했고 이에 따라 도로 계획이 비용과 이점을 가져올 수 있는 경우가 발생했습니다.”

그는 “도로는 교통량을 어느 정도 증가시킨다”고 인정했습니다.

도로 건설 계획의 BCR(편익 대 비용 비율)은 종종 좋지 않은 반면, 저탄소 건강 증진 교통 계획의 BCR은 일반적으로 높습니다.

교통부의 2013년 보고서에 따르면 일부 자전거 계획에는 최대 35대 1의 비규격 BCR이 있는 것으로 나타났습니다.

2006년 정부의 Eddington 교통 연구에 따르면 간선 도로의 BCR은 4.66에 불과했으며 이 수치는 현재 훨씬 낮아질 가능성이 높습니다.

새로운 계산

지역 당국에 보낸 서한에서 Andrews는 "2019년 XNUMX월 이후 탈탄소화의 중요성이 증가했기 때문에 이 계획이 탄소를 악화시키고 VfM을 낮출 가능성이 있는지 여부를 고려하십시오.

그는 "이제 탄소 비용이 상당히 증가했습니다."라고 새로운 계산이 필요할 것이라고 덧붙였습니다.

그는 또한 "적극적인 여행 및 버스 개선도 중요성이 커진 문제이며 주요 계획에서 이를 홍보할 수 있는 모든 기회가 가능한 경우 반영되어야 합니다."라고 말했습니다.

Andrews는 XNUMX월에 편지를 보냈습니다. 지방 당국은 응답할 수 있는 시간이 단 몇 주 밖에 없었습니다.

“계획을 철회하기로 선택한 모든 [지방 당국]은 향후 자금 조달 라운드에서 불이익을 받지 않을 것입니다.”라고 그는 약속했습니다.

주요 도로 계획이 취소되었는지 여부는 아직 알려지지 않았습니다. 이 이야기에 대해 논평하기 위해 영국 정부 대표가 연락을 받았습니다.