미주리 법안은 졸업생의 수입에 따라 공립 대학에 자금을 지원합니다

XNUMXD덴탈의 대다수의 대학 신입생 그들은 "더 나은 직업을 얻기 위해" 그리고 "더 많은 돈을 벌 수 있기 위해" 고등 교육을 추구한다고 말합니다. 하지만 너무 많은 학위 학생들의 수입을 충분히 늘리지 않음 대학 비용을 정당화하기 위해. 미주리 주 의원 그룹은 공립 대학이 직면한 인센티브를 변경하여 이를 변경하고자 합니다.

XNUMXD덴탈의 대학 포상 노동 준비법, 주 상원의원 Karla Eslinger와 주 하원의원 Mike Henderson이 도입한 이 법안은 공립 대학 및 커뮤니티 칼리지의 자금 지원을 등록 후 학생들의 수입에 직접 연결합니다. 학생들에게 더 높은 평균 수입을 제공하는 학교는 주에서 더 많은 자금을 지원받을 것입니다. 이 계획은 학교의 재정적 인센티브를 젊은 미주리 주민들을 위한 경제적 기회 확대라는 사명에 맞추었습니다.

제안이 작동하는 방식

제안된 프레임워크에 따라 미주리의 XNUMX개 공립 대학과 XNUMX개 커뮤니티 칼리지 각각은 여러 지표를 기반으로 하는 성과 점수를 받게 됩니다. 가장 큰 비중을 차지하는 지표는 해당 기관에 처음 등록한 후 XNUMX년에서 XNUMX년 사이의 학생들의 평균 연간 수입입니다. 현재 취업하고 더 높은 학위를 추구하지 않는 모든 학생이 이 평균에 포함됩니다.

성과 점수는 또한 저소득 및 중간 소득 학생을 위한 연방 장학금 프로그램인 Pell Grants를 받는 더 많은 학생을 등록한 학교에 대한 학점을 제공합니다. 기관의 점수는 Pell 학생을 더 많이 등록하고 특히 Pell Grants를 받는 학생의 평균 수입이 더 높을 경우 상승합니다. 이 조항은 자금 조달 공식이 기존 수입 잠재력이 높은 부유한 학생만 등록하도록 대학에 인센티브를 줄 것이라는 우려를 해결합니다.

XNUMX년제 대학과 커뮤니티 칼리지 모두 새로운 공식의 적용을 받습니다. 그러나 XNUMX년제 학교는 졸업생을 법 집행 및 사회 사업과 같은 공공 서비스 직업에 배치한 경우에도 학점을 받을 수 있습니다. 대학은 또한 이전 학생의 더 많은 비율이 일을 하거나 더 높은 학위를 추구하는 경우 점수를 높일 수 있습니다.

미주리 주 정부는 각 대학의 수행 점수를 계산한 후 점수에 각 학교에 등록한 학생 수를 곱합니다. 이 상품은 각 기관의 주 정부로부터의 연간 세출액을 결정합니다. 성과 점수로 측정했을 때 더 나은 결과를 얻은 학교는 학생당 더 많은 자금을 지원받습니다.

예를 들어, 미주리 주립 기술 대학(State Technical College of Missouri)은 등록 간호 및 전기 기술과 같은 몇 가지 고부가가치 프로그램을 제공하는 공립 커뮤니티 칼리지입니다. Cicero Institute에서 준비한 추정에 따르면, 성과 기금 공식이 채택될 경우 학교의 연간 지출은 10년까지 23%에서 2027% 사이로 증가할 것입니다.

대학은 그 새로운 수입을 수업료를 절감하고 고임금 직업 프로그램에 더 많은 학생들을 유치하는 데 사용할 수 있습니다. 또는 이 자금을 사용하여 간호와 같이 가치는 높지만 값비싼 프로그램을 확장할 수 있습니다. 그러나 가장 중요한 것은 미주리 주립 기술 대학이 졸업생들에게 높은 수입을 제공하는 프로그램을 계속 제공하도록 장려될 것이라는 점입니다. 미주리 주 시스템의 다른 기관이 뛰어난 경제적 결과를 산출하는 프로그램을 확장하도록 권장되는 것과 마찬가지입니다.

성과 자금은 올바른 대상과 함께 작동합니다.

주정부 자금을 대학의 성과와 연결한다는 생각은 새로운 것이 아닙니다. 대부분의 주에는 공립 대학의 연간 세출액의 전부 또는 일부를 결정하는 일종의 성과 자금 조달 공식이 있습니다. 그러나 미주리 주 계획은 대학의 성과를 측정하는 기본 척도인 학생들이 학교를 졸업한 후 벌어들이는 수입이 가장 중요하다는 점에서 독특합니다.

제XNUMX의 길에 따르면, 가장 현존하는 성과 기금 공식은 졸업률 및 취득한 학점 시간과 같은 지표에 의존합니다. 이것들은 측정해야 할 중요한 결과이지만 조작에 취약합니다. 학교에서 단기 수료증을 더 많이 배출하거나 학업 수준을 낮추어 수료 수를 거스르는 사례가 있습니다.

노동 시장 결과는 성과 자금 공식에서 가끔만 사용되며, 그럼에도 불구하고 취업률이나 대학원 면허 취득률과 같은 지표가 측정되는 가장 일반적인 결과입니다. 신경써야 할 좋은 것들입니다. 그러나 소득은 학생들에게 가장 큰 관심사이며 소득은 학교에서 가장 조작할 수 없는 척도이기도 합니다. 고용주는 노동 시장 가치가 없는 학위를 가진 학생을 고용하기 위해 최고 달러를 지불하지 않을 것입니다.

Missouri 계획의 역할 모델 중 하나는 텍사스 주립 기술 대학(Texas State Technical College)으로, 론스타 주의 커뮤니티 칼리지로서 졸업생 수입을 기반으로 하는 공식에서 주 기금의 100%를 받습니다. 실험은 대성공이었습니다. 방과후 2010년대에 소득 기반 자금 조달 공식으로 전환, 학교는 13개의 저조한 교육 프로그램을 폐쇄하고 수요가 더 많은 학위와 수료증에 자원을 재할당했습니다.

마이클 리저(Michael Reeser) 총장은 프로그램을 폐쇄하는 것이 "어려운 결정"이었지만 "학생들에게 강력한 고용 가치가 없는 프로그램을 제공하는 것보다 등록을 일시적으로 줄이기로 결정했습니다."라고 말했습니다.

결과가 스스로 말해줍니다. 텍사스 주립 기술 대학의 졸업생들은 26년에서 2009년 사이에 초임이 2017% 증가한 반면 취업한 학생 수는 65% 증가했습니다. 이러한 결과를 인정하여 학교는 주정부 기금에서 45% 증가를 누렸습니다.

텍사스 공식과 달리 미주리 플랜은 대학원 수입에 전적으로 의존하지 않습니다. 대학의 수행 점수의 70%와 커뮤니티 칼리지의 점수의 XNUMX%는 수입을 기반으로 하고 나머지는 Pell Grants를 받는 학생의 비율 및 기타 요소에 따라 결정됩니다. 그럼에도 불구하고 미주리 주 계획은 미주리 주의 공립 대학이 직면한 인센티브를 근본적으로 변화시킬 엄청난 진전입니다.

개선 분야

계획을 개선하는 방법이 있습니다. 우선 Pell Grants를 받는 학생의 비율은 다음과 같습니다. 저소득 학생 등록을 위한 최고의 대리인이 아닙니다.. 많은 수의 중산층 학생들이 보조금을 받습니다. 즉, 기관은 더 많은 저소득 학생을 등록하지 않고도 Pell Shares를 높일 수 있습니다. 또한 의회가 최대 Pell Grant(이번 주에 그랬던 것처럼), 고소득 Pell 학생 수 올라갈 것이다 반면 저소득 Pell 학생의 수는 거의 동일하게 유지됩니다. 미주리 주의 기금 할당은 학교가 소득 결과를 개선하거나 더 많은 저소득 학생을 등록하지 않더라도 변경될 것입니다.

다행히도 해결책이 있습니다. 더 큰 Pell Grants를 받는 학생들에게 자금 지원 공식에 더 많은 가중치를 부여하십시오. Pell Grant 상은 자산 조사를 거쳐 저소득 학생이 중산층 학생보다 더 많은 보조금을 받습니다. 모든 Pell 학생에게 균등하게 가중치를 부여하는 대신 이 공식은 $6,000 Pell Grant를 받는 학생이 $1,000 Pell Grant를 받는 학생보다 XNUMX배 더 높은 가중치를 줄 수 있습니다. 이것은 진정으로 저소득층 학생에게 더 많은 비중을 두고 있으며, 기관이 저소득층 가족의 더 많은 학생을 등록함으로써 성과 점수를 높일 수 있는 정도를 제한합니다.

그러나 Pell 문제는 사소한 문제입니다. 전반적으로 미주리 주 계획은 대학이 소득 결과를 개선하고 더 많은 학생들이 중산층 직업을 가질 수 있도록 장려하는 강력한 제안입니다. 바라건대 그것은 대학의 주 및 연방 자금을 미국 학생들을 위한 경제적 기회 확대라는 가장 중요한 임무를 수행하는지 여부에 더 많은 것을 연결하는 많은 제안 중 하나가 되기를 바랍니다.