Daes를 시급한 정의로 인도하는 데 초점을 다시 맞췄습니다.

5년 2022월 XNUMX일, 유럽 평의회 의회 법무 및 인권 위원회(PACE)는 유럽 평의회 회원국을 위한 새로운 보고서와 권고 사항을 발표하여 다에쉬를 정의롭게 처벌하는 데 다시 초점을 맞출 것을 촉구했습니다. 이라크와 시리아의 야지디교도, 기독교인, 기타 소수 종교 집단에 대한 대량 학살. 네덜란드 국회의원이자 다에쉬(Daesh)를 정의로 이끄는 PACE 특별 보고관인 Pieter Omtzigt가 작성한 새 보고서는 다음과 같은 문제에 초점을 맞추고 있습니다. 시리아 및 기타 국가에서 유럽 평의회 회원국으로 귀환하는 다에시 외국인 전사와 그 가족.

보고서는 다에시 외국인 전사들의 집단 학살 연루에 대한 정의와 책임 문제와 관련된 다양한 과제를 다루고 있습니다. 그 중에서도 보고서는 네덜란드 60명, 덴마크 75명, 북마케도니아 83명, 오스트리아 97명, 독일 122명, 프랑스 300명, 프랑스 360명 등 다에시 출신 외국인 전사 대다수가 자국 또는 거주 국가로 자발적으로 귀국한 것으로 나타났다. XNUMX번 영국으로. 게다가 터키에서 프랑스, ​​덴마크, 독일, 아일랜드, 라트비아로 추방되거나 인도되는 경우도 있었습니다. 불행하게도 다에시 출신의 외국인 전사들은 본국에 도착하자마자 “테러 조직 가입, 테러 활동 가담, 테러 행위 준비, 해외 테러 조직 지원, 모집, 모집 등”을 포함한 테러 관련 범죄로만 기소되었습니다. , 테러 목적으로 훈련을 받거나 여행을 하고, 이러한 행위에 자금을 조달합니다.”

보고서는 유럽 평의회 회원국들에게 다에시 대량 학살에 대한 정의와 책임을 보장하는 데 다시 초점을 맞출 것을 촉구합니다. 무엇보다도 다에쉬 외국인 전사들이 저지른 국제 범죄를 관할하는 특별 국제 재판소 또는 복합 재판소를 설립할 것을 촉구합니다. 2019년에는 스웨덴, 노르웨이, 네덜란드, 독일을 포함한 여러 국가가 임시 재판소를 설립하겠다는 의지를 표명했습니다. 불행하게도 이 방향으로 아무런 조치도 취해지지 않았습니다.

보고서는 또한 “그러한 재판소가 설립될 때까지 [회원국은] 다에쉬 전사로 의심되는 사람과 자신의 관할권 또는 통제 내에 있는 구성원을 자국 법원에서 기소하는 데 우선순위를 두어야 합니다. 능동적 성격(국민의 경우) 또는 보편적 관할권.” 지난 XNUMX년 동안 국내 기소에는 거의 초점을 두지 않았습니다. 일부 다에쉬 외국인 전사들이 귀국 후 기소되었지만, 그러한 기소 건수는 귀국자 수에 비해 적습니다. 더욱이 이러한 기소는 모두 집단 학살이 아닌 테러 관련 범죄에 대한 것이었습니다.

보고서는 회원국들에게 국제형사재판소(ICC) 로마규정이 적용되는 국제범죄에 대한 보편적 관할권을 제공할 것을 촉구하고 있다. 이러한 방향으로 일부 작업이 수행되었지만 이는 보편적 관할권의 원칙을 사용하여 회원국이 다에시 집단 학살에 대한 정의와 책임을 보장하기 위해 할 수 있는 일 중 빙산의 일각에 불과합니다. 현재 대량 학살에 대한 다에시 전사의 유일한 유죄 판결은 보편적 관할권의 원칙을 사용하는 것입니다. 30년 2021월 XNUMX일 법원은 독일 프랑크푸르트에서는 소수 야지디(Yazidi) 집단 학살 혐의로 전직 다에시 전사에게 종신형을 선고했습니다. 이는 세계 최초의 다에시 전사에 대한 집단 학살 유죄 판결입니다.

보고서는 또한 회원국들에게 야지디족과 기타 소수 종교 집단에 대해 자행된 잔학 행위의 성격과 규모를 인식하기 위해 대량 학살에 대한 기소를 우선시할 것을 촉구하고 있습니다. 기소는 또한 가해자, 후원자, 촉진자, 모집자 또는 기금 모금자 등을 포함하여 잔학 행위에 여성이 참여한다는 점을 잊지 않고 차별 없는 방식으로 수행되어야 합니다.

이 작업을 지원하기 위해 보고서는 외국 테러리스트 전사 기소를 위한 검찰, 법 집행 및 사법 협력 서비스 내에 전문 부서 또는 직원을 설립하고 이에 대한 적절한 자금을 조달할 것을 요구합니다. UNITAD와 같은 기존 증거 수집 메커니즘이나 다에시 범죄 절차를 지원하기 위해 2021년 프랑스와 스웨덴 간에 설립된 공동 조사팀과의 더 나은 협력도 필요합니다.

마지막으로, 보고서는 회원국들에게 다에쉬가 자행한 대량 학살 행위를 예방하고 처벌하지 못한 국가에 대한 소송을 국제사법재판소에 제기하는 것을 고려하고 실종된 다에쉬 피해자를 찾기 위한 새로운 노력을 보장할 것을 촉구합니다.

다에쉬의 잔혹행위에는 국내외적으로 포괄적인 법적 대응이 필요합니다. 이라크와 시리아에서 주로 자행되고 있는 잔학 행위에도 불구하고 수천 명의 다에시 외국인 전사들은 서방 국가 출신입니다. 따라서 범죄에 대한 정의의 문제는 이라크와 시리아만의 일이 되어서는 안 됩니다. 다에시족의 외국인 전사들이 고국으로 돌아가고 있거나 아직 돌아오지 않았기 때문에 그들은 야지디족, 기독교인 및 기타 소수민족에 대한 대량 학살에 참여한 혐의로 조사와 기소를 받아야 합니다. 면책은 미래에 더 많은 범죄를 가능하게 할 뿐입니다. 우리는 그럴 여유가 없습니다.