SCOTUS는 항공 규제 완화 및 선점에 대한 연방 플립 플롭을 허용해서는 안됩니다

광범위한 캘리포니아 법률, 소수의 연방 판사 및 미국 정부 덕분에 소수의 원고 변호사들이 항공 산업에 대한 실질적인 규제 권한을 장악하기 직전입니다. 미국 여행자와 여행 및 관광에 의존하는 전체 산업 생태계가 우려되어야 합니다. 미국 대법원이 법무부의 새로 채택된 법적 의견을 유보하고 23월 XNUMX일 제XNUMX 순회 노동법 결정에 대한 검토를 거부하면 곧 항공료 인상과 항공편 지연이 뒤따를 것입니다.

주 및 연방 규칙

두 항공사의 대법원 상고에서 쟁점이 된 소송은, 번스타인 대 버진 아메리칸, 승무원의 식사 및 휴식 시간을 포함합니다. 항공사가 법원에 해결을 요청한 법적 문제는 회사가 준수해야 하는지 여부입니다. 두 간병인의 휴식 시간에 대한 캘리포니아 및 연방 표준.

원고는 근무 시간의 일부를 캘리포니아에서 보낸 승무원 클래스를 대표합니다. 그들은 항공사들이 매 30~10시간마다 3.5분의 식사 시간 또는 5분의 휴식을 의무화하는 캘리포니아 노동법 규정을 준수하지 않았다고 주장합니다. 캘리포니아 법원은 "휴식"을 직원이 근무 중이 아니며(심지어 비상 시에도) 작업장을 떠날 수 있음을 의미한다고 해석했습니다.

승무원의 근무 기간에 대한 연방 규정은 완전히 다릅니다. ADA(Airline Deregulation Act)에 따라 FAA(Federal Aviation Administration)는 승무원의 근무 시간을 14시간으로 제한하고 있으며 항공사는 매 근무 후 최소 XNUMX시간의 휴식 시간을 허용해야 합니다. 승무원은 비행 중에 앉아서 식사를 할 수 있지만 FAA 규정에 따라 승무원을 사용할 수 있어야 합니다(즉. "근무 중") 상시.

대한항공의 목표 규제 완화 법안은 가격을 높게 유지하고 권리와 서비스의 가용성을 제한하는 번거롭고 일관성 없는 주법의 손아귀에서 주를 해방시키는 것이었습니다. 그 목표를 달성하기 위해 의회는 "항공사의 가격, 경로 또는 서비스와 관련된" 모든 주법을 명시적으로 선점했습니다. 대법원은 해석 ADA의 선점 언어는 "의도적으로 확장"되어 있으며 이 조항은 항공사 가격, 노선 또는 서비스에 "중요한 영향"을 미치는 일반 적용 주법조차 선점한다고 판결했습니다. 그리고 ADA는 큰 성공을 거두었습니다. 이 법이 제정된 이후 상대적인 비행 비용은 절반으로 떨어졌고 더 많은 여행자에게 경제를 부양하는 항공 교통에 하늘을 열었습니다.

아홉 번째 서킷이 터지다

ADA의 광범위한 연방 선매권과 지지하는 선례로 인해 항공사는 연방 지방 법원에서 약식 판결을 위해 이동했을 때 모든 카드를 보유한 것처럼 느꼈을 것입니다. 그러나 원고는 비장의 무기를 가지고 있었습니다. ADA가 일반 주법을 선점하는 경우에 대한 비정상적인 Ninth Circuit 표준입니다. 2014년 결정 동일한 우선권 조항이 있는 다른 연방법을 포함하는 제XNUMX순회법원은 관련 주법이 “바인딩 특정 가격, 경로 또는 서비스에 대한 운송인”이라는 법률은 선점되지 않습니다.

캘리포니아의 식사 및 휴식 규칙에 보다 엄격한 기준을 적용하여 지방 법원은 여기에서 Virgin 및 Alaska의 신청을 거부했습니다. 법원은 회사가 항공기에 직원을 배치함으로써 연방법과 주법을 모두 준수할 수 있다고 터무니없이 제안했습니다. 추가 승무원. 법원은 승객이 지불해야 할 인건비 증가나 승무원이 승객석을 차지할 가능성에 대해서는 언급하지 않았습니다. 의회가 명시적으로 선점한 주 규제 유형 중 항공사의 비행 인력을 세세하게 관리하는 법률보다 더 좋은 예를 상상하기는 어렵습니다.

결론에 도달하면서 Ninth Circuit은 항공사의 주장을 기각했습니다. 미국 정부—제XNUMX순회항소법원은 선점을 위해 대법원의 "중요한 영향" 테스트를 적용하고 하급 법원을 파기해야 합니다. 정부의 아미 쿠스 Brief는 "캘리포니아의 식사 및 휴식 시간법을 적용하는 것이 운송업체 서비스 및 가격에 영향을 미치는 시장의 힘에 상당한 영향을 미칠 것이라는 심각한 질문은 있을 수 없습니다."라고 주장했습니다. 정부는 항공사가 FAA와 캘리포니아 규정을 모두 준수할 수 있는 유일한 방법은 휴식을 허용하는 것이라고 덧붙였습니다. 지상에 항공편 간 — 항공편 일정의 "복잡한 안무를 상당히 방해하여" 계단식 지연으로 이어집니다.

Ninth Circuit은 "운송인 구속" ADA 선매 기준과 지방 법원의 인력 충원 제안을 두 배로 늘렸습니다. 개최 승무원의 소송이 진행될 수 있습니다. 항공사들은 청원 19년 2021월 15일 대법원에서 certiorari 영장을 신청했습니다. XNUMX월 XNUMX일 법원은 법무차관에게 정부의 견해를 표현하는 브리핑을 제출하도록 요청했습니다.

연준의 불명예스러운 법적 우회

24년 2022월 XNUMX일 법무장관 간결한 대법원이 certiorari를 거부해야한다는 실망스러운 결론에 도달하기 위해 어지러운 비틀림의 길을 탐색합니다.

정부는 Ninth Circuit이 California break law에 대한 ADA 선점에 대해 잘못된 기준을 식별했다는 데 동의합니다. 그러나 브리핑은 고개를 돌려 Ninth Circuit이 실제로 그렇지 않다고 주장합니다. 대다 선점을 찾지 못하는 "통신사 바인딩" 표준. 그럼 어떤 기준을 적용했을까요? 전혀 명확하지 않습니다.

법무차관은 또한 법원이 증명서를 부여하고 비워야 한다고 제안합니다. Bernstein, 그리고 XNUMX 순회에 환송. 정부는 위태로운 법적 문제를 다시 생각할 수 있는 두 번째 기회가 주어진다면 Ninth Circuit이 선제적 해결 방법을 발견할 수 있다고 주장합니다. 어떻게? 브리핑은 스스로 인정한 "논쟁의 여지가 있는" 이론을 제시합니다. 정부는 캘리포니아의 지상에 있는 동안 식사 또는 휴식 시간이 주 및 연방 규칙을 준수하는 실행 가능한 방법이 아님을 인정합니다. 그러나 브리핑은 승무원이 비행 중 근무 중 휴식을 취하고 여전히 FAA에서 요구하는 안전 의무를 수행할 수 있다고 제안합니다.

정부는 기내 중단이 발생할 수 있음을 알고 있으므로 운송 부서가 "항공사, 노조 및 주와 함께 이 소송 이외의 논의를 촉진할 준비가 되어 있다"고 놀라운 각주에서 발표합니다. 인증서 그랜트 대신 서밋?

그 정상회담은 무엇을 성취할 것입니까? 원고의 변호사는 분명히 알고 있습니다. 하다 근무 외 시간에 직원이 책임을 지지 않고 구내를 떠날 수 있음을 의미합니다(아마도 그것이 바로 고객이 필요).”FAA 규칙은 전자를 방해하고 중력은 후자를 방해합니다. 항공사의 보충 브리핑 승무원들은 "30,000피트 상공에서 '잠시 걸을 수 없다'"는 명백한 사실을 아주 잘 말했습니다.

정부는 또한 법원이 검토를 거부할 경우 원고의 변호사가 이러한 식사 및 휴식 청구를 얼마나 멀리 할 것인지 파악하지 못합니다(또는 의식적으로 인식하지 못합니다). 승무원 청구의 꾸준한 흐름 외에도 조종사와 지상 승무원을 대신하여 파산 소송을 구상할 수 있습니다. 에서 언급한 바와 같이 amicus brief 증명서를 지지하는 XNUMX개 주에서 서명한 조종사와 지상 승무원은 이미 캘리포니아에서 그러한 주장을 제기했습니다. ADA는 비행 중에 조종사가 비번이 되도록 허용해야 합니까? 항공사는 모든 비행에 추가 조종사를 추가해야 합니까? 연방 정부 정상 회담에 비행기 조종 방법에 대한 특강이 포함됩니까?

꽈배기 논리가 통하면 안 된다

왜 연방 정부는 Ninth Circuit의 ADA 선점에 대한 명확한 견해에서 (사과와 함께 스틸리 댄) 대법원 브리핑의 프레첼 논리? 법무차관의 브리핑에 서명한 변호사를 둔 교통부와 FAA가 항공사 규제 권한을 자칭 캘리포니아 민간 법무장관과 기꺼이 공유하려는 이유는 무엇입니까?

위에서 자세히 설명한 결과를 감안할 때 소비자 보호 강화가 그 이유가 될 수는 없습니다. 더 그럴듯한 설명은 법무차관이 그녀에게 제시하지 않은 것입니다. Bernstein 정부가 또 다른 선제적 입장을 번복한 또 다른 대법원 브리핑에서 "행정의 변화에 ​​비추어"라고 했습니다. 법무 장관의 플립 플롭에 대한 논평을 읽어보십시오. 몬산토 대 Hardeman 여기에서 지금 확인해 보세요..

대법원은 certiorari에 대한 항공사의 강력한 사건을 방해함으로써 정치적 동맹을 돕기 위한 연방 정부의 투명한 시도를 꿰뚫어 봐야 합니다. 항공 및 관광 산업에서 여행하고 일하는 수백만 명의 사람들이 그것에 의존하고 있습니다.