중국 스파이 기구가 추락했습니다. 이제 낙진이 시작됩니다.

오늘 오후 캐롤라이나 해안에서 중국 스파이 기구가 격추되었을 때 전투기는 외교적 위기를 누그러뜨렸습니다. 기구는 안토니 블링컨 국무장관의 현재 취소된 중국 방문 전날 미국 본토에 진입했습니다. 민간 기상 기구라는 중국의 주장과 “유감”의 표현에도 불구하고 미 국방부와 국무부는 재빨리 이것이 기구임을 확인했습니다. 감시 풍선 그리고 국제법 위반. 중국은 규칙 기반 국제 질서를 훼손하고 있으며 이를 인정하고 싶지 않습니다. 불안한 대중을 안심시키고 외교적 우위를 유지하기 위해 미국은 중국이 미국이 보호하고자 하는 국제법 질서를 어떻게 약화시키고 있는지 강조해야 합니다.

국가는 18 이후 정보 및 감시 목적으로 풍선을 사용했습니다.^th 세기. 그들은 미국 남북 전쟁 동안 정보 수집을 위한 대중적인 방법이었습니다. 오늘날의 고고도 풍선(HAB)은 우주 위성보다 훨씬 저렴한 정보 수집 방법을 제공합니다. 미국은 국제법과 외국 국가의 허가에 따라 해양 영역 인식을 높이고 잠재적인 위협을 식별하기 위해 최근 군사 훈련 중에 HAB를 사용했습니다.

중국의 HAB는 처음에 알래스카 상공의 미국 영공에 진입한 후 캐나다로 빠져나간 다음 아이다호 근처에 다시 진입한 후 목요일 저녁 몬타나 상공에서 민간인에게 발견되었습니다. 태양 전지판이 장착되고 무선으로 제어되는 것으로 보입니다. 장비가 들어 있는 배는 스쿨버스 세 대의 크기였습니다. 저자가 아는 한, 풍선이 제어되었는지 또는 단순히 바람과 함께 움직였는지는 불분명합니다.

중국은 미국의 명시적 허가 없이 스파이 풍선을 미국 영공에 보냄으로써 명백히 국제법을 위반했습니다. 중국은 세계에서 인정받는 모든 국가와 함께 국제민간항공기구(International Civil Aviation Organization)의 일부이며 "시카고 협약.” ICAO는 국제 민간 항공 표준을 만들고 모니터링하는 국제 기구입니다. 각각의 새로운 표준은 주에서 협상한 다음 ICAO에서 협약 부속서의 일부로 채택합니다. 이러한 표준을 준수하는 것은 전 세계 시민을 위해 국제 여행 및 상거래를 안전하게 유지하는 데 매우 중요합니다. 비행기에 탑승한 적이 있는 사람은 누구나 이러한 중요한 국제법에 의해 안전을 지켜왔습니다.

법적으로 열기구는 항공기이며 높은 고도에서 작동하는 경우에도 다른 항공기와 동일한 요구 사항이 적용됩니다. 모든 국가는 영토 위의 영공에 대한 배타적 주권을 가지고 있습니다. 국가는 공역이 끝나는 정확한 고도에 동의하지 않지만 주권 공역과 우주 공간을 구분하는 모든 제안은 HAB가 작동하는 고도보다 훨씬 높은 고도에서 시작됩니다. ICAO 협약은 외국 군용기가 특별 협정 등에 의한 명시적 승인 없이 다른 국가의 영토 상공을 비행하는 것을 금지합니다. 아래에 미국 법, 그러한 승인은 국무장관으로부터 받아야 합니다. 다른 원격 조종 항공기(풍선 포함)는 해당 주의 명시적 승인 없이 다른 주의 영토에서 작동할 수 없습니다. 민간 무인 자유 열기구는 한 가지 중요한 예외를 제외하고 동일한 규칙을 따라야 합니다. 기상 목적으로만 사용되고 해당 기관에서 규정한 방식으로 운영되는 가벼운 풍선에는 동일한 규칙이 적용되지 않습니다. 이것이 중국이 "날씨 풍선" 거짓말을 날조한 이유일 가능성이 높습니다. 청구 "국제법을 엄격히 준수"하여 행동합니다.

중국의 풍선이 항로를 벗어나더라도 국제 규범에 따라 중국은 풍선이 미국 영공에 진입했음을 미국에 경고함으로써 적절한 주의를 기울여야 했습니다. 풍선이 어느 지점에서든 60,000피트 아래로 떨어지면 밤에 불을 켜야 한다는 요구 사항을 포함하여 추가 국제 안전 표준이 적용됩니다.

펜타곤이 풍선 잔해에서 할 수 있는 모든 것을 알게 됨에 따라 중국의 거짓말은 앞으로 며칠 안에 완전히 사라질 것입니다. 많은 질문이 남을 것입니다. 열기구는 미국 영공 상공에서 중국이 통제했습니까? 알래스카와 캐롤라이나 사이에 펜타곤이 풍선을 안전하게 격추할 수 있는 곳이 정말로 없었습니까? 중국이 Blinken 장관의 계획된 방문에 맞춰 풍선을 보냈습니까? 풍선은 어떻게 감지되지 않고 미국 영공에 들어왔습니까? 풍선이 알래스카 상공에서 처음 발견되었을 때 대중에게 알리지 않은 이유는 무엇입니까? 열기구가 몬태나 상공의 미국 영공을 방해하고 캐롤라이나 상공에서 격추로 방해했다면 현재의 국제 기준이 우리를 안전하게 지켜줄 만큼 충분한가요? 일본인처럼 다음에 그런 풍선을 무장시킬 수 있습니까? 제XNUMX차 세계 대전 중 미국 본토에서 유일한 민간인 사망 원인이 된 풍선—미국 정부가 수년간 은폐한 공격?

중국이 의도적으로 시험 풍선을 보냈다면 그 전술은 다른 곳의 법률: 자신의 전략적 목표를 발전시키기 위해 미국의 준법성을 이용합니다. 스파이 풍선은 군대를 곤경에 빠뜨렸습니다. 그것을 격추하여 미국 땅에서 민간인 사상자를 낼 위험을 무릅쓰거나 하늘에 두고 정보 손실과 정치적 낙진을 감수할 위험이 있습니다. 중국 국민(그리고 국가 안보 위협을 해결하기보다 정치화하는 것을 선호하는 미국 정치인)에게 중국은 미국에 스파이 풍선을 보냈고 우리는 이에 대해 아무 조치도 취하지 않았다고 말할 수 있습니다. 블링컨 장관이 나타났다면 그는 중국인이 인식하는 나약한 입장에서 나왔을 것입니다(아마도 이기적인 미국 정치인들이 강화했을 것입니다). 그가 취소하면 중국은 그를 비난할 수 있다.

미국은 이 메시지에 대응해야 합니다. 다른 영역에서 미국은 중국이 국제법을 위반했다고 지적하는 데 소극적이었습니다. 여기서 미국은 영공 소유를 주저해서는 안 된다. 중국의 행동을 규탄하고 가능한 모든 법적 구제책을 강구해야 합니다. 또한 풍선을 격추하지 않기로 선택한 이유를 미국인들에게 명확하게 설명하고 중국의 정보 수집을 완화하기 위해 적절한 조치를 취했음을 강조하며 향후 풍선 침입을 중단 또는 완화하도록 보장해야 합니다. 미중 긴장이 고조되는 동안 미국은 이 풍선이 올바른 메시지와 함께 터지도록 해야 합니다.