미국은 중국보다 지혜롭게 솔로몬 제도에 접근해야 한다

미국과 중국은 전설적인 제XNUMX차 세계 대전 전쟁터를 ​​두고 대결을 펼치고 있습니다. 솔로몬 제도는 태평양에서 연합군에게 명백한 패권을 부여한 미 해병대가 이끄는 피비린내 나는 영웅적인 미국의 승리인 과달카날 작전의 현장이었습니다. 국무부 관리들이 이번 주에 솔로몬 제도를 방문하여 태평양의 또 다른 적인 중국을 물리칠 계획입니다. 중국은 어제 솔로몬 제도와 요청 시 법 집행 및 보안 서비스를 보낼 수 있도록 하는 협정에 서명했다고 발표했습니다. 미국과 동맹국들은 이것이 중국이 해군 기지 또는 거점. 이 협정이 어떻게 되었는지 이해하는 것은 태평양에 대한 미국 정책에 대한 교훈을 제공합니다.

2019년 XNUMX월 솔로몬 제도는 "스위치"로 알려진 것을 만들었습니다. 대만과 36년 수교 종료 그리고 중국과의 관계 구축. 중국은 대만과 관계가 있는 소수의 국가들이 물러나도록 적극적으로 설득하고 있다. 이는 중국의 수익성 있는 투자와 관광(특히 태평양의 작은 섬들에 중요)을 견제하는 국가로부터 금지합니다. 대만은 중국이 뇌물을 받았다고 비난했다. 악명 높은 솔로몬. 솔로몬 야당 의원들 항의 한 스위치, 말라티아 섬 주민들도 마찬가지였습니다. 솔로몬 제도에서 가장 크고 인구가 많은 곳 중 하나인 말라티아의 오랫동안 서있는 과달카날 섬에 있는 호니아라 정부와의 긴장은 1998년 무력 충돌로 발발했습니다. 스위치에 대한 대응으로 미국은 말라티아에 35만 달러 지원 패키지를 직접 제안했고 호니아라를 화나게 했습니다. 2021년 말, 말라티아인들은 스위치에 항의하기 위해 호니아라로 향했고, 마나세 소가바레 총리는 이에 따라 말라티아를 멸시했습니다. 경찰 방출된 최루 가스, 그리고 중국 기업의 약탈, 방화, 수백만 달러의 파괴를 포함하여 폭력이 발생했습니다. 시위가 일어날까 두려워 그의 정부를 무너뜨리다, 소가바레 평화유지군을 불렀다 호주, 뉴질랜드, 피지, 파푸아뉴기니에서 온 사람들. 좁게 소가바레 불신임 투표에서 살아남았다 12월합니다.

자신의 힘을 공고히 하기 위해 Sogavare는 추가 지원군을 찾았습니다. 중국은 기꺼이 도움을 주었고 이미 무대를 마련했습니다. 2019년 전환 직후 Sogavare는 인간 개발 지수 점수가 낮은 국가에서 절실히 필요한 일대일로 프로젝트를 포함하여 투자 및 기반 시설에 대해 중국과 XNUMX건의 양해각서를 체결했습니다. 중국 기업 쏟아진 투자 메릴랜드 크기의 땅을 가진 690,000명의 군도에 영향을 미쳤습니다. 중국은 솔로몬의 미개발 광물 자원과 적의 군사 활동을 차단할 수 있는 심해 항구를 확실히 주시하고 있었습니다. 2021년 폭력 사태가 수도를 휩쓴 후 중국은 소가바레에게 언제든지 중국 보안군을 소집하여 그를 지지할 수 있는 거래를 제안했습니다. 비밀 계약 초안 24월 XNUMX일 유출 베이징이 솔로몬 가문의 민주화 과정에 개입하고 전함 정박 및 군사 기지 건설을 포함한 자체 전략적 목표를 달성하기 위해 쉽게 악용될 수 있는 모호한 언어를 보여줍니다. 예를 들어, 그것은 중국이 시민 질서를 유지하다 "경찰, 무장 경찰, 군인 및 기타 법 집행 기관 또는 군대"를 배치함으로써.

워싱턴, 캔버라, 웰링턴은 이 거래에 대해 심각한 우려를 표명하고 활발한 외교 활동을 시작했습니다. 소가바레 총리는 거부 거래를 포기하라는 국내 및 국제 전화. "라고 하는 사람들을 비판했다.[솔로몬 제도]로 낙인 찍혀 주권 문제를 관리하기에 부적합.” Sogavare는 또한 중국이 군사 기지를 건설하는 것을 허용하지 않을 것이며 호주는 여전히 솔로몬의 "선택의 파트너"라고 주장합니다.

솔로몬의 이 무용담은 태평양에서 미국 관계의 미래에 대한 지혜를 제공합니다. 첫째, 미국은 태평양 도서국가들과의 관계를 개선하기 위해 그들을 어린아이 취급해서는 안 된다. 국가가 자신의 문제를 관리할 수 없는 것으로 간주되기를 원하지 않는다는 Sogavare는 옳습니다. 미국은 공적이든 사적이든 수사가 작은 섬나라와 그 대표 정부를 존중하도록 해야 합니다. 권리의식 없이 공동의 목표를 위해 돕고 협력하고자 하는 친구로 접근해야 합니다.

이와 관련하여 미국을 태평양 제도의 내부 정치에 간섭하는 것으로 보아서는 안 됩니다. 대만 정책을 지원하는 지방 정부에 원조를 제공하기 위해 Honiara를 우회하는 것은 솔로몬과 미국의 관계를 당연히 악화시켰습니다. 한 국가의 내정에 간섭하기 위해 35만 달러를 투자하면 긍정적인 수익을 내지 못할 것입니다. 미국은 다른 영향력 경로를 모색해야 합니다.

셋째, 미국은 대사관을 설치하여 태평양 지역에서의 관계를 진지하게 받아들이고 있음을 보여주어야 합니다. 태평양에서 미국의 가벼운 외교적 발자취는 중국의 진출을 허용했습니다. 1993월에야 미국은 2019년 이후 폐쇄된 솔로몬 제도의 대사관을 다시 열겠다고 발표했습니다. 미국은 또한 개발 및 부채 프로필이 있는 바누아투, 키리바시 및 통가에도 대사관을 열어야 합니다. 솔로몬처럼 중국 경제의 강압에 취약하다. 중국은 바누아투에 항구를 건설하는 데 관심이 있고 키리바시는 XNUMX년에 대만을 인정하지 않았습니다. 현재 이 작은 태평양 섬 국가들은 천 마일 이상 떨어진 파푸아뉴기니와 피지에 있는 미국 대사관의 보호를 받습니다. 미국은 태평양에서 많은 외교, 군사 및 정보 활동을 위해 호주와 뉴질랜드에 의존하고 있습니다. 그러나 장거리 우정은 유지하기 어렵고 악수는 아웃소싱하기에는 너무 강력합니다. 미국 외교관들은 직접적인 양자간 교전을 통해서만 얻을 수 있는 통찰력과 여과되지 않은 미국 이익을 반영하는 실행 가능한 권고를 워싱턴에 제공할 기회를 놓치고 있습니다. 솔로몬 제도와 같은 상황을 피하기 위해 미국은 더 많은 태평양 대사관과 그들이 촉진할 수 있는 파트너십 및 경제 관계가 필요합니다.

넷째, 미국은 태평양 국가들과의 공식적인 관계를 강화해야 한다. 재협상 자유 연합의 협약 팔라우, 미크로네시아, 마샬 군도와 함께 진행 중이지만 지연되고 있습니다. 신속한 완료가 우선되어야 합니다. 미국은 중국이 전략적, 경제적 발판을 마련하는 것을 피하기 위해 유사한 협정에 관해 다른 국가들과 논의를 시작해야 합니다.

미국은 솔로몬을 둘러싼 줄다리기에서 중국에 패했을 수도 있다. 그러나 미국은 강력하고 헌신적인 태평양 섬 파트너를 팀에 추가하면 태평양에서 승리할 수 있습니다. 솔로몬의 현재 무용담에서 얻은 지혜는 앞으로 미국 태평양 정책을 안내해야 합니다.