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BUSD에 대한 SEC의 조치는 스테이블 코인보다 바이낸스에 관한 것입니까?

02/28/2023
비트 코인 이더 리움 뉴스

바이낸스 브랜드 스테이블 코인, 바이낸스 USD(BUSD)는 블록체인 인프라 플랫폼인 Paxos Trust Company에서 발행한 달러 기반 스테이블 코인으로 Tether's(USDT) 및 Circle의 USD 코인(USDC).

팍소스는 주장 과거에는 BUSD가 현금 또는 미국 국채로 보유된 준비금으로 완전히 뒷받침되었습니다. BUSD는 뉴욕주 금융 서비스부(NYDFS)의 승인 및 규제를 받은 것으로 알려졌습니다.

Paxos는 2019년 암호화폐 거래소 Binance와 파트너 관계를 맺고 NYDFS의 승인을 받은 스테이블코인을 출시했습니다. 바이낸스 CEO 창펑 자오(Changpeng Zhao)는 거래소가 바이낸스 브랜드를 팍소스에 라이선스했으며 BUSD는 "팍소스가 전적으로 소유하고 관리한다"고 밝혔습니다.

그러나 지난 12월 XNUMX일 미국 증권거래위원회(SEC)는 Paxos에 Wells 통지서를 발행했습니다. — 규제 기관이 회사에 계획된 집행 조치를 알리기 위해 사용하는 서신. BUSD가 등록되지 않은 보안이라고 주장하는 통지. Wells 통지를 받은 후 피고인은 30일 동안 Wells 제출로 알려진 법적 요약서를 통해 응답할 수 있습니다.

하루 후, NYDFS Paxos에 새 BUSD 발행 중단 명령, BUSD에 관한 바이낸스와의 관계에 대한 Paxos의 감독과 관련하여 해결되지 않은 특정 문제를 인용합니다. Paxos는 규제 조사로 인해 Binance와의 관계를 끊기로 결정했으며 문제를 건설적으로 해결하기 위해 SEC와 협력하고 있다고 말했습니다.

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반면 바이낸스는 SEC가 BUSD 사가에 근거한 집행 조치를 취하지 않기를 바라며 코인텔레그래프에 다음과 같이 말했습니다.

“바라건대 미국 SEC는 이 주제에 대해 집행 조치를 취하지 않을 것입니다. 그렇게 하는 것은 사실이나 법률에 의해 정당화되지 않습니다. 또한 미국 금융 기술 부문의 성장과 혁신을 저해할 것입니다.”

Paxos는 SEC와의 지속적인 대화를 인용하면서 이 문제에 대한 논평을 거부했습니다. 회사는 Paxos 공동 설립자 Charles Cascarilla가 BUSD가 증권이 아니라는 이전 입장을 되풀이하는 내부 이메일을 Cointelegraph에 지시했습니다.

Cascarilla의 성명서는 미국에서 증권을 식별하는 데 사용되는 선례가 Howey 테스트와 Reves 테스트로 알려져 있다고 언급했습니다. 그는 BUSD가 보안 기준을 충족하지 않는다고 말했습니다.

“우리의 스테이블 코인은 항상 현금과 등가물(달러 및 미국 국채)로 뒷받침되지만 증권은 절대 아닙니다. 우리는 SEC와 건설적인 논의에 참여하고 있으며 비공개로 대화를 계속하기를 기대합니다. 물론 필요하다면 소송에서 우리의 입장을 변호할 것입니다. 가능한 한 더 많은 정보를 공유하겠습니다.”

시가 총액 기준으로 가장 큰 스테이블 코인 발행사인 Tether는 스테이블 코인이 유가 증권으로 분류되는지에 대한 특정 질문에 직접 응답하지 않았습니다. 그러나 이 회사의 대변인은 코인텔레그래프에 "테더는 전 세계 법 집행 기관과 좋은 관계를 유지하고 있으며 모든 해당 법률 및 규정을 준수하여 안전하고 투명하게 운영하기 위해 노력하고 있습니다."라고 말했습니다.

스테이블 코인이 초점입니까, 아니면 튀겨야 할 더 큰 물고기가 있습니까?

많은 암호화폐 커뮤니티 구성원은 BUSD가 증권이라는 비난과 그에 대한 집행 조치를 보고 당황했습니다. 이는 BUSD가 "안정적"이어서 미국 달러에 1:1 페그를 유지하여 투기 용도로 사용을 제한하기 때문입니다.

BUSD에 대한 SEC의 조치가 있은 지 며칠 만에 Circle 및 Tether를 포함한 다른 스테이블코인 발행자에게 비슷한 Wells 통지가 전송되었다는 소문이 돌기 시작했습니다. Circle의 최고 전략 책임자인 Dante Disparte는 이러한 소문을 일축하고 스테이블코인 발행사가 그러한 문서를 받지 못했다고 말했습니다.

이달 초 코인텔레그래프와의 인터뷰에서 일부 법률 전문가들은 스테이블 코인이 어떻게 유가 증권으로 간주될 수 있는지 설명했습니다.. 스테이블 코인은 안정적이어야 하지만 RMIT 블록체인 혁신 허브의 수석 강사인 Aaron Lane은 구매자가 다양한 차익 거래, 헤징 및 스테이킹 기회를 통해 이익을 얻을 수 있다고 말했습니다.

그는 대답이 명확하지 않지만 스테이블 코인이 돈을 벌기 위해 개발되었는지 아니면 증권의 파생물인지에 대한 사례가 있을 수 있다고 설명했습니다.

일부 암호화 커뮤니티 회원은 정해진 SEC가 Pax Gold(PAXG)라고 하는 Paxos의 금 지원 스테이블 코인에 대해 조치를 취하지 않았음을 나타내는 문제는 바이낸스만큼 스테이블 코인에 관한 것이 아닐 수 있습니다.

University of Arkansas의 대학 교수이자 Clayton N. Little 법학 교수인 Carol Goforth는 Cointelegraph에 이 문제가 스테이블 코인 자체보다 Binance에 관한 것일 수 있다고 말했습니다.

“바이낸스와의 관계로 인해 특정 암호화 자산과 관련하여 고유한 문제가 있습니다. 이러한 특이한 기능 중 일부가 SEC가 집중하고 있는 것일 수 있지만 그 일부는 보고된 정보의 투명성과 정확성이 부족하기 때문입니다.”

Goforth는 스테이블 코인의 가격이 안정적으로 설계되어 이익을 기대하는 것과 정반대로 보일 것이라고 덧붙였습니다.

그럼에도 불구하고 "나는 스테이블코인이 다른 형태의 암호화폐에서 빠른 거래를 가능하게 한다는 잠재적인 주장을 볼 수 있으며 이것은 사실 시가총액에 비해 불균형적으로 높은 거래량을 설명하는 현재까지 스테이블코인을 가장 많이 사용하는 것"이라고 말했다. , 진술:

“'이익'은 약간 과장된 것처럼 보이지만 그러한 거래를 할 수 있는 능력에서 얻은 추가 가치를 포함한다고 주장할 수 있습니다. (차익에 대한 기대는 Howey 투자 계약 테스트의 요소 중 하나이기 때문에 중요합니다).”

BUSD에 대한 집행 조치가 있은 지 불과 몇 주 만에 SEC는 파산한 암호화폐 대출 회사인 Voyager Digital에 속한 자산에 대한 Binance.US의 1억 달러 입찰에 대한 최종 승인을 금지하는 신청서를 제출했습니다. SEC는 Voyager가 발행한 Voyager Token(VGX)의 잠재적인 판매 가능성을 표시했습니다. 이는 "연방법에 따라 증권의 미등록 제안 또는 판매를 구성할 수 있습니다."

바이낸스 비즈니스의 다양한 측면에 대한 SEC의 일련의 집행 조치로 인해 많은 사람들은 규제 기관이 스테이블 코인 산업이 아닌 거래소를 쫓고 있다고 믿게 되었습니다.

문제의 SEC 관할권

암호화폐 시장에서 집행 조치가 지속적으로 증가하는 가운데 특히 스테이블 코인과 관련하여 SEC의 관할권에 의문이 제기되었습니다. 최근 인터뷰에서 USDC 발행사 Circle의 CEO인 Jeremy Allaire는 말했다 "결제 스테이블 코인"은 증권이 아닌 결제 시스템입니다.

Allaire는 SEC가 스테이블 코인에 적합한 규제 기관이 아니라고 주장하며 "미국을 포함한 전 세계 모든 곳에서 정부가 결제 스테이블 코인이 결제 시스템 및 은행 규제 활동이라고 구체적으로 말하는 데에는 이유가 있습니다."라고 말했습니다.

나스닥에 상장된 최초의 암호화폐 거래소인 코인베이스(Coinbase)는 스테이킹 제품과 관련하여 자체적인 증권 전쟁을 벌이고 있습니다. 또한 스테이블 코인에 관여하고 그것이 증권이라고 주장하는 SEC의 결정에 의문을 제기했습니다.

2022년은 대부분의 암호화폐 자산이 시장 최고치에서 70% 이상의 가치를 잃는 것을 보며 암호화폐 산업에 재앙적인 해였습니다. 암호화폐 겨울 외에는 암호화폐 대출 거대 기업, 거래소 및 자산 펀드의 붕괴가 더 중요한 문제가 되었습니다. 그런 다음 많은 사람들이 투자자 보안을 보장하지 않고 규제를 시행하지 않는 것에 대해 규제 기관에 의문을 제기했습니다. 2023년에는 규제 기관이 암호화폐 회사에 전면적으로 나서면서 상황이 역전되었습니다. 그러나 행동에 나서면서 접근 방식과 의도에 의문이 제기되고 있다.