시진핑이 리더십 교체를 준비할 때 주목해야 할 이름

베이징 — 중국은 대통령을 둘러싼 고위 관리들을 개편할 태세입니다. 사이 Jinping 이번 달에 매우 기대되는 의회 회의에서.

중국 공산당은 20년에 한 번 열리는 제16차 전국대표대회를 오는 XNUMX월 XNUMX일 개막할 예정이다.

약 일주일 후, 새 팀의 이름이 발표될 예정입니다.

팀의 구성은 시진핑과 그의 측근들이 갖고 있는 정치적 영향력과 경제에서 더 큰 국가 통제에 대한 선호와 같은 아이디어에 대해 대통령이 얼마나 많은 지원을 하는지를 반영할 것입니다.

올해 69세인 시진핑은 10년 동안 당 대표를 맡은 뒤 집권을 더욱 공고히 할 것으로 예상된다. 이번 달 의회는 그가 유례없는 XNUMX번째 XNUMX년 임기를 유지할 수 있는 길을 열어줄 것으로 예상된다.

그러나 관료들이 물러나거나 새로운 역할을 맡을 것이라는 예측은 여전히 ​​추측에 불과하다.

스콧 케네디(Scott Kennedy) 미국 전략국제문제센터(Center for Strategic and International Studies) 중국 비즈니스 및 경제 담당 수석 고문은 "중국 정치는 항상 불투명했지만 이 블랙박스에서 어떤 빛도 빠져나갈 수 없는 것 같다"고 말했다. .

“따라서 이전의 리더십 전환에 비해 지금은 추측이 훨씬 덜합니다.”라고 그는 말했습니다.

케네디는 "이 수수께끼의 아이러니는 중국 관리들이 정기적으로 외국인들에게 그들이 중국을 얼마나 이해하지 못하고 있는지에 대해 강의한다는 것"이라고 말했다. "문제의 일부는 실제로 우리가 사용할 수 있는 정보가 얼마나 적다는 것입니다."

다음은 공개적으로 알려진 내용과 분석가들이 다가오는 개편에서 지켜보고 있는 이름입니다.

이번 달 당대회는 어떤 관리가 중국 공산당의 지도자가 될 것인지를 결정합니다.

약 2,300명의 당 대표가 베이징에 모여 약 200명의 정회원으로 구성된 새로운 중앙위원회를 선출할 예정입니다.

그런 다음 그 위원회는 핵심 지도부인 정치국과 상임 위원회를 결정합니다.

현재 정치국인 정치국은 류허를 포함해 25명의 위원으로 구성돼 있다. Liu는 2020년과 2021년 미국과의 무역 협상의 최전선에 있었습니다. 중국에서는 중앙 정부의 금융 안정 위원회를 이끌고 있습니다.

그러나 Liu는 최고 권력 기관인 정치국 상임위원회의 일원이 아닙니다. 현재 시 주석과 리커창 총리를 포함해 XNUMX명의 위원이 있다.

시진핑은 중국 공산당 총서기, 중앙군사위원회 주석, 국가주석 등 세 가지 핵심 직책을 맡고 있다.

그는 올해의 당 대회에서 처음 두 개의 타이틀을 유지할 것으로 예상됩니다. 대통령과 총리와 같은 국가 직위는 일반적으로 XNUMX월에 열리는 중국 정부의 다음 연례 회의 때까지 확정되지 않습니다.

정치 개편에서 가장 주목받는 변화 중 하나는 올해로 67세가 된 리커창 총리.

중국의 고위급 경제 정책은 대부분 정치국 위원들이 결정하지만 리 총리는 중국의 최고 집행 기관인 국무원 총리이자 총리 역할을 수행하는 공식 얼굴이자 집행 지도자였습니다.

리 총리는 지난 2013월 15년 이후 총리직을 맡은 리 총리가 올해가 마지막 총리라고 말했다. 그러나 JP모건 분석가들은 XNUMX차 당 대회에서 선례를 지적하며 그가 상임 위원으로 남을 수 있다고 말했다.

지난 XNUMX년 동안 Li는 중국 투자를 촉진하기 위해 외국 기업과 정기적으로 만났습니다. 전염병이 시작된 이후 그는 소비 바우처를 제공하는 대신 기업에 대한 세금 및 수수료 인하를 지지했습니다. 리 북경대학교에서 경제학을 공부.

JP모건의 분석가들은 첫 번째를 제외한 현대 중국의 모든 총리가 이전에 부총리를 역임했다고 말했다.

현재 부총리는 한정(Han Zheng), 후춘화(Hu Chunhua), 류허(Liu He), 손춘란(Sun Chunlan)으로 정치국의 유일한 여성이다.

"수상이 되는 사람은 실제로 시진핑의 주요 필요 또는 그의 정치적, 정책적 고려 사항에 대한 신호를 보냅니다." 브루킹스 시니어 펠로우인 Cheng Li는 화요일 한 강연에서 이렇게 말했습니다. 싱크탱크 주최.

그는 정치국에서 상임위원회에 합류하거나 남을 수 있는 XNUMX명을 지명하고 리커창 총리를 대신할 기회를 얻었다.

• Han Zheng — Han은 상임위원회. Brookings의 Li는 수상이 되는 것은 "정책 연속성"을 반영할 것이라고 말했습니다.
• Hu Chunhua — Hu는 Xi의 전임자 Hu Jintao와 밀접한 관계가 있습니다. 그를 승진시키는 것은 시진핑이 자신의 파벌 외부에서 사람들을 임명하는 것과 함께 "지도자 단결"을 나타내는 신호가 될 것이라고 리 씨는 말했습니다.
• Liu He — Liu는 1990년대 하버드 케네디 스쿨에서 공부했습니다. 최근에는 미국과의 무역 협상에서 중국 대표단을 이끌고 재닛 옐런 재무장관과 여러 차례 대화를 나눴다. Liu에 따르면 Liu가 총리가 된다면 그의 "국제적 인기" 때문일 것입니다.
• Wang Yang — Wang은 상임 위원이며 2013년부터 2018년까지 부총리를 역임했다. 그는 시장 지향적인 것으로 알려져 있으며 그를 총리로 선택하는 것은 "급격한 정책 변화"를 반영하는 것이라고 Li은 말했습니다.

아시아소사이어티정책연구원 중국분석센터 애널리스트 또 다른 시나리오를 제시했다 시진핑의 제자인 상하이 당서기이자 정치국 의원인 리창(Li Qiang)이 총리가 될 수 있었다.

분석가가 지명한 다른 충성스러운 Xi 동맹국은 다음과 같습니다.

• 딩쉐샹(Ding Xuexiang) - 정치국 회원이자 "본질적으로 시 주석의 비서실장이자 개인 보안을 책임지고 있다"고 아시아 소사이어티 보고서는 밝혔다.
• 천민얼(Chen Min'er) - 시진핑이 전 서기의 "갑작스러운 축출"로 얻은 직책인 충칭(Chongqing) 시의 정치국 의원이자 당서기라고 아시아 소사이어티(Asia Society)는 지적했다.
• 황 쿤밍(Huang Kunming) - 푸젠(福建)성과 저장성(浙江省)에서 시 주석과 긴밀히 협력한 중국 선전부 국장이자 정치국 회원이라고 보고서는 전했다.

유라시아 그룹의 중국 및 동북아시아 담당 수석 애널리스트인 닐 토마스는 보고서에서 류지에이가 외교국장 자리에서 “양의 뒤를 이을 가능성이 가장 높은 것 같다”고 말했다.

Liu는 국무원 대만 사무국장이며 이전에 유엔에서 중국을 대표했습니다. 이러한 경험은 "중국이 글로벌 거버넌스 개혁과 '대만 독립' 억제에 대한 외교적 초점을 강화할 것"이라고 Thomas는 말했습니다.

유라시아 그룹은 보고서에서 64세의 류 총리가 "은퇴하지 않을 가장 고위 외교관"이라고 밝혔으며 왕이 외교부장이 대신 양 장관을 대신할 수 있다는 "소문"을 언급했다.

Wang은 200명으로 구성된 당 중앙위원회 위원이며, 이전에는 국무원 대만사무실을 이끌었습니다. 그는 69월에 XNUMX세가 된다.

중국은 공무원의 느슨한 정년이 68세입니다.

토니 사이치 하버드 케네디 대학원 교수는 “왕이가 정치국의 양제츠를 대신해 외교정책을 총괄하는 최고 고위 관리가 된다면 더 강경한 외교정책이 계속될 것”이라고 말했다. XNUMX월 신문에서 말했다.

중국 공산당 중앙위원회 홍보부는 CNBC의 논평 요청에 즉각 응답하지 않았다. a 일주일간의 중국 공휴일.

많은 중국 관찰자들에게 더 큰 문제는 69세의 시진핑이 권력을 어떻게 공고히 할 것인가가 아니라 누가 그의 후계자가 될 수 있으며 향후 몇 년 동안 시진핑을 어떻게 준비시킬 것인가입니다.

시진핑 치하에서 중국의 관료제는 덜 자율적이 되었고 개인적으로 더 밀접해졌습니다. 특히 권력에 대한 견제가 거의 없기 때문에 미시간 대학의 정치학 부교수인 Yuen Yuen Ang은 다음과 같이 말했습니다. XNUMX월 민주주의 저널에 기고했습니다.

그녀는 중국 공산당의 집권에 대한 위협은 “시진핑의 개인주의 통치에 따른 승계 전쟁이 될 것”이라고 말했다.

그녀는 "최상의 시나리오"에서 중국은 2035년까지 시진핑의 집권 하에서 안정을 유지할 수 있을 것이라고 말했다.

Ang은 "최악의 시나리오에서 갑작스러운 공백이 폭력적인 권력 장악을 유발할 수 있습니다."라고 말했습니다.